（三）加强协调管理。成立志愿服务组织必须遵守《
社会团体登记管理条例》，向民政部门申请注册，或向市志愿者联合会申请成为团体会员。市志愿者联合会要制定全市统一的标识和证件，及时向社会公示会员名单，方便群众求助和接受监督。各级志愿服务组织经费的筹集、使用和管理应符合规定，接受政府有关部门监管并接受捐赠、资助者及志愿者的监督，经费筹集、使用情况应定期向社会公布。参加志愿服务的个人应到合法登记的志愿组织申请注册，服务期间应佩戴统一标识和证件。有关部门要依法查处冒用志愿者或志愿服务组织名义牟利的行为。
（四）加强阵地建设。各级志愿者组织要把办公场地和服务阵地的建设作为加强志愿服务的载体认真抓好。要按照有组织机构、有专职人员、有工作场地、有工作制度等要求配套相应的志愿者办公、培训、服务等阵地。市里将在市青少年活动中心给市志愿者联合会安排100m2的办公、培训和交流场所，县（区）、镇（街）和社区也要积极为志愿者组织配备必要的办公场所和办公设备。特别是要结合社区建设的部署，在社区广泛建立志愿服务中心，为志愿服务进社区提供支持。在敬老院、康复中心、福利院、特殊学校等福利机构建立志愿服务基地，实施帮扶专项行动，为需要帮助的特困群体及其家庭开展经常性志愿服务。
四、广泛开展志愿服务活动
（一）社区服务。社区志愿服务要坚持党组织领导、民政部门指导、居委会推动，充分发挥社区团组织的工作核心作用，动员社区居民积极 参与，满足城市居民多样化的服务需求，营造和谐社区氛围，把社区志愿服务中心建设成为“爱心之家”。
（二）学校服务。要抓住14、16、18岁三个中学生成长的关键时期，把广大中学生动员起来，以学校为单位，与辖区内的街道、社区以结对的方式开展未成年人预备期志愿服务活动，参与社区志愿服务项目，把思想道德建设、公民意识教育寓于实践服务之中，引导他们正确认识社会、奉献社会。
（三）农村服务。整合医疗卫生、农技、文化等部门的力量，统筹健康直通车、农技直通车、文化直通车到农村开展科技文化卫生“三下乡”志愿服务活动，为农村居民提供政策宣讲、卫生服务和信息服务，建立长期农村志愿服务体系，推动农村居民适应工业化和城市化的发展，共享发展成果。
（四）行业服务。各机关企事业单位要结合本单位业务，充分发挥自身优势，充分调动方方面面的积极性，开展如环境保护、国土宣传、税法宣传、科普宣传、医疗卫生、食品安全、献血宣传、防震减灾等行业志愿服务项目，壮大志愿服务事业。
（五）专项服务。开通12355志愿服务热线，及时掌握社会各界特别是青少年思想动态和现实需求，安排志愿者为群众排忧解难，化解社会不稳定因素。继续抓好为老助残、结对帮扶、环境保护、保护母亲河、大型赛会服务、法律援助、交通安全宣传、素质义教等志愿服务活动，根据社会热点问题，适时策划打造一批社会志愿服务品牌活动。
