3、完善制度，强化措施，促进投诉工作制度化、规范化。立足依法行政，转变职能，优化服务，改进作风，提高效率，进一步规范行政行为，强化行政监督，从机制和制度上预防和制止行政机关及其工作人员“不作为、乱作为”等行为。根据《
行政监察法》、《
行政许可法》、《
公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法规和市委“治庸”计划及《惩治和预防腐败体系建设具体办法》，抓紧制定出台行政效能投诉、行政过错及损害群众利益行为的责任追究办法，认真查处、坚决纠正作风不实、效率低下、推诿扯皮等群众反映突出的问题，严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违规案件。进一步建立健全重大投诉案件通报制度和受理投诉情况报告制度，坚持每季度通报报告一次重点和典型投诉案件查处情况，每月汇总报告一次受理投诉情况和办理情况，重大投诉案件办理情况随时报送。进一步加强重点投诉件的初核立案和主办督办领办协办及结案前的沟通协调、投诉工作宣传报道以及网上在线投诉管理办法等制度建设，尽快实现行政服务投诉工作的制度化，规范化。
4、健全机构，理顺关系，进一步完善行政效能投诉网络。根据市纪委二次全会精神和兰政办发（2005）90、116号文件要求，4月中下旬，分别召开县区和市直有关部门工作汇报会，听取各县区、市直有关部门行政服务投诉工作运行情况汇报，分析存在的主要问题，安排部署下一阶段工作。随后，由市纪委、监察局有关领导带队，组成综合督查组，采取以县区为主、市直部门为辅的办法，深入各县区和政府相关部门进行督促检查，全面了解掌握行政投诉机构设立、工作人员到位和分管领导的确定情况，工作运行情况，市投诉中心转办投诉件的办理答复情况，投诉工作存在的问题和薄弱环节，对行政投诉工作和行政效能监察工作的意见和建议等几个方面的问题。从实践的情况看，行政效能投诉机构设在纪检监察机关较为适宜。各县区、各单位行政投诉机构没有设在纪检监察机关的，要予以调整。要充分发挥“兰州市行政投诉网站”投诉方便、快捷的特点，确保实现网站的规范高效运转，为广大市民和企业在网上投诉及开展网上论坛提供方便。要加快行政服务投诉工作队伍建设，下半年争取举办一期各县区、各部门行政投诉工作人员培训班，进一步明确职责，强化责任。同时，在适当时机，采取“走出去”的办法，组织人员到行政投诉和效能监察工作开展比较好的省市考察学习，以不断提高工作能力和水平。
5、加强理论学习和作风养成，努力提升行政服务投诉工作水平。按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的标准培养和锻炼干部，教育和引导各级行政投诉工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观和构建和谐社会统揽全局，指导实践，养成坚强党性，树立浩然正气，塑造良好形象。在日常投诉接待中必须做到“一张笑脸迎送，问一声好，让一个座，沏一杯茶，给一个满意的答复”。对待上级和领导交办任务必须做到“快速反应，马上就办，日清月结，及时反馈”。对待行政机关及其工作人员的不作为、乱作为等不良行为要旗帜鲜明，坚持原则，敢于动真碰硬，一查到底，力争用一流的工作和服务做到群众满意，党委政府满意，社会满意。在机关内部要大力倡导人文关怀，民主管理，科学决策，努力创造团结互助，和衷共济，激情工作，快乐生活的良好氛围。
