兰州市人民政府办公厅关于转发2007年兰州市行政服务投诉和效能监察工作要点的通知
(兰政办发[2007]42号)
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
兰州市监察局关于《2007年兰州市行政服务投诉和效能监察工作要点》，已经市政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○○七年四月四日
2007年兰州市行政服务投诉和效能监察工作要点
2007年全市行政服务投诉和效能监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委八次全会精神，按照市纪委二次全会和市政府廉政工作会议的具体部署，以推进依法行政、转变政府职能、提高行政效率、加强机关效能建设、优化投资发展环境为目标，以解决民生问题和损害群众利益的突出问题为重点，认真履行监督监察职责，积极开展行政服务投诉受理和行政效能监察工作。
1、准确定位，重点突破，努力开创行政服务投诉工作和效能监察工作新局面。按照市委、市政府“创业实干打硬仗、建设创业型城市”的指导思想，紧紧围绕建设区域性现代化中心城市的发展目标，为落实好“治庸计划”使劲，为打好“两场攻坚战”护航，为早日创建全国文明城市服务，努力把投诉中心建成兰州市对外开放和经济建设的“110”，招商引资和优化发展环境的“110”。重点对涉及行政机关及其工作人员“三为”（不作为、乱作为、不会作为）、“四乱”（乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派）、“五难”（门难进、脸难看、人难找、话难说、事难办）以及“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、顶、推、拖”等行为方面的典型投诉开展效能监察，塑造政府机关良好形象，不断优化投资发展环境。
2、加强协调，找准结合点，不断创新投诉工作载体和形式。认真履行《
行政监察法》赋予的职责和市政府赋予的职权，积极探索为经济建设保驾护航、提供服务的有效途径。进一步加强与市纪委、监察局机关相关厅室和市纠风办、民评办的协调配合，加大对典型投诉件的查办力度。认真开展以“为来兰投资者着想，为加快兰州发展鼓劲”为主题的调查研究，在适当时候组织开展工商企业“巡访”活动，与市工商联、招商局、浙商会等有关单位加强联系，采取多种形式深入工商企业调查了解政府机关在服务企业、优化投资环境方面所做的工作和存在的薄弱环节，特别是政府各部门及其工作人员在“不作为、乱作为”等方面存在的突出问题，广泛征求工商企业主在优化投资发展环境方面的意见和建议，努力为工商企业排忧解难。进一步加强与有关新闻媒体的合作，充分发挥新闻媒体的监督作用，把群众监督、舆论监督和政府专门部门依法监督有机结合起来，对群众反映强烈的突出问题和典型投诉件的受理、查处情况，及时邀请新闻媒体进行跟踪报道，形成全社会共同参与“治庸”的强大合力，有效遏制行政机关及其工作人员“不作为、乱作为”等行为。积极创建投诉信访举报信息共享机制，定期或不定期邀请市信访局、人大和政协信访室、纪检监察信访室等信访机构领导和工作人员座谈，学习交流情况，筛选会诊典型投诉件，相互配合，不断提高信访投诉件的办结率和答复满意率。结合典型投诉件的查处和通报，把握适当时机，在全市开展“优化兰州投资发展环境”大讨论活动，采取有奖征文和召开研讨会等形式，进一步统一思想，形成共识，引导广大干部群众人人关心发展环境，各行各业努力优化发展环境。加强投诉情况统计分析，为市委、市政府及组织、人事部门了解掌握干部勤政廉政情况提供参考，同时加大投诉统计结果在“治庸”过程和党风廉政建设责任制考核结果中的运用。加强与各县区纪检监察及行政投诉部门的协调配合，推进全市行政投诉工作上台阶、上水平。
