七、工作步骤
（一）制定方案。各被评估单位根据本指导书要求，结合本单位职能和年度工作任务，认真细化指标体系“行政业绩”中“履行职责”、“完成年度重要工作”、“政府重大投资项目”、“完成计划外任务”等评估子项的阶段性目标及约束性指标，并对其它评估子项提出本单位的责任目标，制定本单位年度绩效评估工作方案，报市评估办审核。
（二）审定评估内容。召开市绩效评估委会议，对被评估单位报送的工作方案和评估内容进行集中审定并批复施行。
（三）实施评估。数据采集责任部门、被评估单位和各区政府分别按照指标体系的要求，落实有关市政府直属单位、本区和专项工作的评估内容的责任制，加强协调督办，随时收集评估内容中有关目标任务的进展、完成情况和相关评估结果的数据，并通过评估系统网上实时报送。次年初，被评估单位向市评估办报送年度绩效报告。市评估办根据指标体系的要求，在被评估单位报送的数据和年度绩效报告的基础上，组织检查与评估。市评估办定期或不定期组织或委托第三方组织实施外部评估。
（四）报告编制。市评估办综合分析被评估单位的绩效评估结果，于次年编制上年度深圳市政府绩效评估报告。
八、评估结果
评估结果以“红、黄、蓝、绿”4色区域表示。绿色表示绩效良好，属于良好区域。蓝色表示绩效存在少量问题，但可自我整改和完善，属于正常区域。黄色表示绩效存在较多问题，或经过多次整改效果仍不明显，属于预警区域。红色表示绩效存在严重问题，属于危险区域。
市评估办对被评估单位和专项工作的绩效进行全方位评估，每半年或不定期编制评估报告，报市政府审定后对外公布。绩效评估的分析结果可用于检验是否实现预期管理目标，并作为各级领导决策、政策调校、推进政府体制改革、促进被评估单位自我改进、制定财政预算、绩效奖励、行政问责的重要依据。
九、实施要求
（一）高度重视。开展绩效评估工作是市委、市政府作出的重要决定，各单位要高度重视，加强领导，强化责任意识，积极探索创新，建立新型绩效评估机制，促进和谐深圳效益深圳、现代化国际化城市和国家创新型城市建设。
（二）讲求实效。绩效评估工作要与市委、市政府的重大工作、重大政策、重大改革、重大投入和被评估单位的职能紧密结合，切实促进政府各项战略决策和工作措施的落实，确保政府管理科学规范、透明高效。
（三）加强保障。被评估单位要切实加强对本单位绩效评估工作的保障，提供必要条件，确保评估工作顺利、有序开展。
深圳市政府绩效评估指标体系（试行）
一、职能部门
┌─┬────┬──────┬────┬──────────┬──────────────┬────────────┬───┬─────┐
│序│ 评估项 │ 评估特征 │评估子项│ 评估细项 │ 细项描述 │ 评估方式 │评估项│ 数据采集 │
│号│ │ │ │ │ │ │ 类别 │ 责任部门 │
├─┼────┼──────┼────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│1 │行政业绩│主要是指政府│履行职责│履行法定职责情况（一│各项法定职责 │部门绩效报告->评估办 │共性+ │被评估部门│
│ │ │行政机关向公│ │般性职责） │ │及第3方评估意见 │个性 │及市评估办│
│ │ │众提供的服务├────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │水平情况、对│完成年度│独立承担或牵头的市委│计划阶段目标点及约束性指标 │（阶段目标点及约束性指标│个性 │被评估部门│
│ │ │社会所要求的│重要工作│、市政府年度重要工作│ │的量化评估）+（部门绩效 │ │及市评估办│
│ │ │行政管理目标│ │完成情况 │ │报告->评估办及第3方评 │ │ │
│ │ │的实现状况、│ │ │ │估意见） │ │ │
│ │ │履行职责情况│ ├──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │、政策制定水│ │独立承担或牵头的省级│计划阶段目标点及约束性指标 │（阶段目标点及约束性指标│个性 │被评估部门│
│ │ │平与实施效果│ │以上重要工作完成情况│ │的量化评估）+（部门绩效 │ │及市评估办│
│ │ │情况、管理经│ │ │ │报告->评估办及第3方评 │ │ │
│ │ │济效益及社会│ │ │ │估意见） │ │ │
│ │ │效益等。参照├────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │白皮书有关内│政府重大│政府重大投资项目完成│计划阶段目标点及项目建设目标│（阶段目标点及约束性指标│个性 │被评估部门│
│ │ │容制定。 │投资项目│情况 │ │的量化评估）+（部门绩效 │ │及市评估办│
│ │ │ │ │ │ │报告->评估办及第3方评 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │估意见） │ │ │
│ │ │ ├────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │ │完成计划│临时性、指令性任务情│计划阶段目标点及约束性指标 │（阶段目标点及约束性指标│个性 │被评估部门│
│ │ │ │外任务 │况 │ │的量化评估）+（部门绩效 │ │及市评估办│
│ │ │ │ │ │ │报告->评估办及第3方评 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │估意见） │ │ │
│ │ │ ├────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │ │改革与创│经市改革办认定的年度│年度内改革方案的立项、论证、│以获得国家、省、市嘉奖、│共性、│市改革办 │
│ │ │ │新能力 │改革计划的完成情况 │实施和效果评价等情况 │专家评估、社会评价为依据│个性 │ │
│ │ │ │ │ │ │，进行综合考核，以市改革│ │ │
│ │ │ │ │ │ │主管部门组织认定结果为准│ │ │
├─┼────┼──────┼────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│2 │事务性行│指行政机关办│行政审批│行政审批按时办结率（│依照《深圳市行政审批电子监察│各行政审批部门横向比较 │共性 │市监察局 │
│ │政效率 │理日常事务性│ │%） │办法》的规定，并根据“行政审│ │ │ │
│ │ │工作的办事效│ ├──────────┤批电子监察系统”每月绩效结果├────────────┼───┼─────┤
│ │ │率、管理效率│ │行政审批提前办结率（│直接导入评估 │各行政审批部门纵向比较 │个性 │市监察局 │
│ │ │。 │ │%） │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├──────────┤ ├────────────┼───┼─────┤
│ │ │ │ │行政审批绩效排名结果│ │各行政审批部门横向比较 │共性 │市监察局 │
│ │ │ ├────┼──────────┼──────────────┼────────────┼───┼─────┤
│ │ │ │办文时效│政府公文办理时效 │市委市政府联合发文、市政府发│各部门办理时效情况横向比│共性 │市政府办公│
│ │ │ │ │ │文、市政府办公厅发文中明确要│较 │ │厅 │
│ │ │ │ │ │求答复时限的公文办理情况 │ │ │ │
└─┴────┴──────┴────┴──────────┴──────────────┴────────────┴───┴─────┘
