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（三）安全生产科技研究与应用。
突出重点，以人为本，整合和引导社会科技资源，构建与社会主义市场经济相适应的安全生产科技保障体系，增强科技创新能力，提高科技对安全生产的贡献率，全面提升安全生产科技水平，推动经济和社会可持续发展。
1．开展安全生产基础理论研究。充分利用区内外高校和科研机构的实验室资源和技术力量，加大产学研开发力度，对重大领域和行业的安全生产进行基础理论及应用研究，研究新的形势下安全监管的创新思路和方式；立足研究企业如何在面对市场、适应新的竞争环境下，提升企业自身在安全生产管理、安全文化建设、安全环境投入等方面的水平，促进生产经营单位安全生产水平的提高。
2．安全生产关键性技术研究与开发。以重要工业领域的共性、关键性的安全技术开发为重点，做好与国家已启动重大安全项目的衔接工作，加强重点项目攻关，提高对灾害事故的控制能力、对重大危险源的辨识监控能力、应急救援能力和事故分析处理能力，为我区安全生产监管监察提供技术支撑。
3．安全生产科技示范工程。根据我区安全生产新形势的需要，及时淘汰和更新落后的技术装备，大力推广科技成果。积极组织实施安全生产科技示范工程，选择技术成熟、适用性强的科研成果，在经过充分论证的基础上进行试点并加以推广。
4．安全专业人才培养。以数量足、质量优、结构合理、精干高效为目标，大力加强安全监管专业人才、企业安全生产管理人才、安全专业技术人才三支队伍的培养，为实现我区安全生产工作稳定好转提供智力支持。积极推进注册安全工程师执业资格制度。通过执业资格考试、注册前和经常性的培训教育，培养一批安全生产技术和管理岗位上的高级人才，普遍提升我区生产经营单位安全生产管理水平。
（四）城市公共安全监督检查。
加强对城市公共安全的监督检查，推动社会应急服务联动机制的建立。加强对城市交通、消防、水、电、气公用工程设施和特种设备等安全监督检查，及时对城市重大事故隐患进行治理。促进城市公共安全监测预警系统的建立。特别应加强各类集贸市场、商场、宾馆等公众聚集场所消防安全的监控系统建设，编制应急预案。加强对各旅游点的安全检查和监控，督促旅游单位编制事故应急预案。大型集会主办单位必须事先编制重大事故应急预案，经当地政府行政主管部门同意后，才可举办大型集会活动，实行“谁主办、谁负责”的原则。
（五）企业安全监管。
各级政府要加强对企业安全生产的监督管理。严把企业安全生产条件关，依法整顿或关闭不符合安全生产条件的企业。全面实施安全生产风险抵押金制度，对从事矿山开采、建筑施工、危险化学品等高危行业的中小企业征收安全生产风险抵押金，逐步试行和推广企业安全费用提取制度。鼓励安全生产中介服务机构为中小企业加强和改进安全生产管理提供服务。加快淘汰技术落后、安全保障条件差的工艺和设备，关闭不具备安全生产条件的企业，坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。加强企业内部安全监管队伍的建立和管理。各类企业必须落实安监部门的人员、经费、装备。在中小企业及非公有制企业中推广注册安全工程师制度，推行职业安全健康管理体系，加强从业人员的安全培训，健全完善安全生产行政许可制度，解决安全生产投入问题。
（六）安全生产中介机构建设。
为满足全区生产经营单位对安全培训、评价、检测检验、认证、咨询等工作的需求，保证各类安全生产服务机构的合理布局、有序发展，鼓励各类服务机构依法参与生产经营单位安全培训、评价、检测检验、认证、咨询等工作，推行安全事务所制度，建立良好的竞争机制和机构管理考核机制，不断提高各类服务机构的工作质量，将全区安全培训、评价、检测检验、认证、咨询等工作推上一个新台阶。中介机构建设要统筹规划、合理布局、有序发展、严格准入、依法淘汰。到2010年底争取成立甲级评价机构2家，乙级评价机构7家，并力争评价机构的业务范围覆盖全区重点行业及危险性较大行业；争取全区各市至少有1家咨询机构，建立全区的安全检测检验中心站，并建立1家-2家分中心；争取有条件的市创立安全事务所。
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