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无锡市政府办公室印发关于开展政策性农业保险工作的指导性意见(试行)的通知


  (六)共保经营原则。选择两家及两家以上商业保险公司组成共保体。共保体制定共保章程,各成员按照统一要求分区经营或共保经营。参加共保体的成员单位有经营政府保险项目的优先权。

  三、组织领导

  (一)组织机构

  成立无锡市推进农业保险委员会,由市委宣传部、市委农办、市财政局、市农林局、市审计局、市国税局、市地税局、市气象局、保险行业协会、人保财险无锡市分公司、太平洋财险无锡市分公司等部门组成,委员会下设办公室,由市委农办、市财政局、市农林局、保险行业协会派员组成,办公地点设在市农林局。各市(县)、区是农业保险工作的实施主体,都要参照成立推进农业保险委员会。共保体作为农业保险的承办方,要设立市和市(县)、区两级专门工作机构。

  (二)职责要求

  市推进农业保险委员会负责研究和制定推进全市农业保险的计划和措施;做好推进农业保险的有关组织、协调工作;研究和促进农业保险机制的改革和完善;按国家有关政策、法规,对农业保险基金帐户实施监管;协调政府补贴的保费划转和解决因保险赔偿发生的纠纷。市推进农业保险委员会办公室负责委员会日常工作,并对本意见有关事宜进行解释。委托专业机构负责具体业务工作和对全市农业保险工作进行专业监督管理。各市(县)、区推进农业保险委员会,负责做好本辖区农业保险的推进工作。各级推进农业保险委员会对广大参保对象要切实加强法制和道德教育,防止虚假参保、骗取保费等情况发生。

  共保体主要承担险种条款设计、保险费率测算、保费收取、定损理赔等职责。共保体按保费总额的一定比例提取综合管理费,其余部分纳入农业保险基金。共保体应努力争取将农业保险通过国内和国际的再保险公司进行再保险。参加再保险的方案,须经市推进农业保险委员会审核同意后方可实施。

  四、保险设置

  在现有条件下,我市农业保险采取政府组织推动,委托共保体运作的模式进行,先易后难,先统后分,稳步扩大开办险种和区域。

  (一)险种选择

  根据全市农业生产实际,逐步开办水稻、蔬菜、生猪等市级农业保险险种,同一险种全市范围内实行统一的保费、统一的财政补贴比例、统一的理赔标准。其中,水稻为2006年重点开办险种,并按产值的一定成数且高于成本投保。在条件成熟时,围绕高效特色农业发展,逐步扩大市级险种范围。各市(县)、区根据农业生产实际,可增设其它农业保险险种,由同级财政给予保费补贴,具体由各市(县)、区制定相应办法后实施。


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