--引导性。借鉴国际经验，探索建设政府与市场高效互动的新机制，设计并实施符合高新技术产业发展规律、具有鲜明地域特征的创新政策，营造创新创业的环境与氛围，通过政府的引导，培育科技型中小企业群体，促进产业集群的进化，实现高新技术产业由低端向高端跃升。
--特色性。突出重点，凝聚力量，着力发展我市具有比较优势和能够促进我市重点产业领域跨越式发展，且在未来预定的期限内能够取得突破的高新技术产业，营造局部优势，形成局部特色，以地方化、特色化在全球高新技术产业领域中占有一席之地。
三、发展目标
到2010年，建立起比较完整的高新技术产业化体系，完成高新技术产业的战略性布局，造就一批具有国际竞争力的高新技术产业集群，把无锡建成具有较高技术水平、较强创新能力、较大产业优势的先进制造技术中心与生产基地，为建设创新型城市提供强有力的科技支撑。
--总量发展。以电子信息、先进制造、新材料、生物医药、新能源和节能为重点的高新技术产业实现产值达到5000亿元，形成产业规模优势；高新技术产业工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到45%以上。
--技术层次。逐步实现从引进为主向二次创新和自主创新为主的转变，建成若干个具有国际先进水平的高新技术研发中心，培育若干个具有自主知识产权、国际领先水平的重大高新技术成果，拥有一批具有国际先进水平的科技领军人物和重点行业的知名企业家，打造若干个具有国际竞争力的优势产品群和优势产业集群。
--创新投入。全社会R&D占地区GDP比重达到2.5%，其中企业占全市R&D投入的比重达到80%以上。
--企业发展。培育一批具有较强国际竞争力的高新技术企业集团，发展一批具有活力和潜力的科技创新型企业，省级以上高新技术企业累计达到1000家，其中销售收入超100亿元企业达到10家。
--传统产业改造。全市骨干企业技术装备基本实现现代化，重点企业普遍采用CAD/CAM、CIMS、ERP、CRM等先进技术，实现产品研发、生产和管理的信息化。
--创新集群发展。以建设“硅谷”、“液晶谷”和“药谷”为重点，努力形成一批销售收入超100亿元且技术创新活跃、具有国际竞争力和鲜明地域特色的高新技术产业集群。
四、主要任务
