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（一）“十一五”时期我市商贸流通业发展的背景环境
1．“十一五”我国经济发展基本形势分析。经过20多年来的改革开放，我国经济获得了长足的发展。“十五”时期我国开始了社会主义现代化建设的第三步发展战略，全面建设小康社会拉开进程，平稳地通过了加入世界贸易组织后的过渡期。即将到来的“十一五”时期将是我国经济社会发展的重要历史时期，是我国全面落实科学发展观，全面进行发展模式创新和制度创新的时期，将对我国的长期发展起到关键性作用。除此之外，我们还注意到近年来我国经济发展中两个重大变化：第一，短缺现象的消失，经济发展进入了全面竞争的市场阶段；第二，我国经济开始进入新一轮快速增长期。以住、行为代表的居民消费结构升级拉动住房、电信和汽车等产业高速成长，产业升级速度明显加快；以加入世贸组织为契机，开放型经济加快发展，促进了产业升级和企业竞争力的提高；国有经济战略性调整、政府职能转换、整顿市场秩序取得积极成效，民间投资加速，企业素质总体改善，市场对经济增长的调节作用明显增强。
在此背景下，“十一五”时期国民经济发展的主要特征是：在经济结构方面，低水平外延式扩张将被结构高度化所代替；在供给与需求方面，供需运动的特点将发生改变，阶段性的生产过剩将是这一轮经济增长中比较突出的问题，也意味着“十一五”时期国内市场竞争的普遍性和激烈程度；在向市场转轨的过程方面，经济的增长将主要以市场调节为主，市场配置资源的范围将不断扩大，供求总量关系、积累与消费的比例、产品结构、产业结构等诸方面关系，都将主要由市场决定，这也对政府部门如何加强宏观调控提出新课题。
2．“十一五”时期我市商贸流通经济面临的形势。从我市的实际来看，我市商贸流通业发展面临五大机遇：第一，城市发展的机遇。“十一五”时期，城镇化进程将进一步加快，城市建设的范围也正加速从500平方公里向1600平方公里扩展，这种变化为商贸流通业的发展开创了前所未有的新空间。第二，扩大开放的机遇。从2004年12月11日开始到2006年12月11日，为我国的入世后过渡期，2006年后服务业将面临全面对外开放。市场开放步伐的加快，外资进入的地域、数量、股权等各类限制的逐步取消，在对本地商贸流通业发展提出挑战的同时，也带来发展的机遇。具有坚实工商业经济基础、地处长三角大都市圈几何中心的无锡，有可能成为继上海之后，苏南地区承接国际商业资本辐射的第一区域。第三，产业结构调整、升级的机遇。2005年，我市人均GDP已突破6000美元大关（按常住人口计算），根据经济发展趋势和规律，人均GDP5000美元－8000美元的过渡期，是经济结构大调整、大发展的转型期，这一阶段第三产业的发展速度和发展深度都将有很大提高，内部的产业能级提升加快，商贸流通业加速向现代化转变将为商贸流通业带来新的飞跃。第四，城区工业企业“退城进园”的机遇。“十一五”时期，城区将有步骤、有计划的实施工业企业“退城进园”，城区置换出来的土地将为商贸流通业优化网点配置、建设商业聚集区、打造新商圈带来契机。第五，区域经济一体化发展的机遇。有研究表明，人均GDP实现3000美元主要靠“中心城区”；人均GDP3000美元向5000美元发展，主要依靠“城郊联动”；人均GDP由5000美元向10000美元跨越时，则主要依靠“城市群”。我市正处在5000美元向10000美元迈进的新时期，长三角地区商贸流通业分工合作、竞合之势正在形成，商贸流通业的发展应抓住这个机遇，在长三角市场的壮大中，做大做强做优我市商贸流通业。
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