四、大力节约原材料，提高利用率
（十九）加强重点行业原材料消耗管理。严格执行设计规范、生产规程、施工工艺等标准，实行材料核算制度，并加强监督检查工作。推行产品生态设计，提倡鼓励使用再生材料。推进再生材料的循环利用。鼓励包装容器的重复利用，提高循环利用率。
（二十）公共市政工程建设项目，应尽量采购本地原材料，严格控制采购高档、高价材料。
（二十一）延长材料使用寿命。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。在宾馆、旅业、餐饮业等行业提倡减少一次性用品使用。
（二十二）加大散装水泥推广使用力度。进一步落实鼓励发展散装水泥的政策措施，力争所有建筑工程都使用散装水泥。
（二十三）实施墙体材料改革，推广使用新型墙体材料，逐步取代“实心砖”。
五、节约集约用地，缓解用地矛盾
（二十四）坚持节约集约用地原则。各行业、各部门用地都要精打细算，不能宽打窄用，占地不用，坚决制止多占少用、低效利用的粗放用地行为。
（二十五）严格实施土地利用总体规划。对土地实行用途管制，对耕地保有量、基本农田面积和建设用地规模进行总量控制。做到耕地占补平衡，要严格实行用地指标控制制度，加强用地预审，要着重做好项目用地规模的审查。投资强度低于最低投资强度要求的，不予供地。
（二十六）加强对现有建设用地的深度挖潜。积极消化闲置土地，通过调整置换、限期开发、收回土地等办法，盘活土地资源，并健全完善土地收购储备制度。要充分发挥市场竞争对促进土地集约利用的有效作用，坚决执行经营性用地项目指标，实行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度和协议出让最低价制度。要根据投资强度、土地利用强度、投入产出率等指标择优引进工业用地项目。村镇集体建设用地使用权要依法进行流转，要按照集约利用原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约利用。
（二十七）大力开展土地开发整理。通过对山水田路林、村的综合治理，增加有效面积，提高耕地质量。鼓励和支持把农村废旧宅基地充分利用起来，改造“空心村”。要严格按照“谁破坏、谁复垦”的原则，加大对工矿废弃土地的复垦力度。加强砖瓦窑、采矿场、石场、砂场等镇（乡）企业用地管理，严禁毁田烧砖和违法采矿。严格控制农业结构调整占用耕地，不准占用基本农田挖掘鱼塘。
