（二）落实安全生产控制目标管理。各县（市、区）进一步细化安全生产控制目标管理，把工矿商贸、道路交通、火灾三项指标下达分解到镇（乡、街道）和生产经营单位，层层签订安全生产目标管理责任书，严格控制各类事故及伤亡人数，并公开举报电话。对发生伤亡事故或重大安全隐患整改不力的地方和单位，及时通报批评；对控制指标超过正常水平的地方和单位，及时发出预警通知，督促强化监管；对超标较为严重的地方和单位，责成其在安全生产会议上检讨。各县（市、区）人民政府均坚持每年对镇（乡、街道办）人民政府安全生产责任人的履职情况进行考核。遂溪县、雷州市、廉江市、徐闻县、麻章区、坡头区的镇（乡、街道办）人民政府还坚持对村（居）委会安全生产责任人的履职情况进行考核，奖优罚劣。由于采取有力措施，强化安全生产控制目标管理，湛江经济技术开发区、赤坎区、坡头区、吴川市、雷州市、遂溪县、徐闻县实现了市下达的工矿商贸安全生产控制目标，赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、廉江市、雷州市、遂溪县实现了市下达的道路交通安全生产控制目标，从而使全市实现了省下达的各项安全生产控制目标。

　　（三）抓好安全生产专项整治。雷州市、遂溪县、廉江市、吴川市、麻章区对打击“私炮”常抓不懈，严密监控原“私炮”生产重点村庄，及时取缔了11个作坊点，没收成品、半成品、原材料一批，查处30起非法储存、运输爆竹案件，没收爆竹26吨，行政处罚15人，行政拘留3人。徐闻县认真整治镇（乡）横水渡，尤其是强化琼州海峡与海安港、南山北港的安全监管，做到常规化、制度化，对夹带危险品上船的抽查率超过18%，有效地遏制和杜绝了水上交通安全伤亡事故的发生。霞山区、赤坎区、麻章区、湛江经济技术开发区强化对危险化学品专项整治，加大安全投入，严格安全许可条件，把好安全准入关，推进了行业的安全监管工作。雷州市、徐闻县、麻章区、坡头区大力整治非煤矿山，严厉打击非法开采，关闭经整改后仍不符合安全生产条件的采石场，并按安全标准整改了部分采石场，基本实现了规范化管理。

　　（四）落实重大安全隐患整改。各县（市、区）和有关单位把落实重大安全隐患整改当作防范和遏制重特大安全事故的重要措施来抓。被列为存在重大安全隐患的湛江机场净空环境、霞山区南天酒店、霞山区红霞商场、遂溪县城月制衣厂、遂溪县中心市场、赤坎购书中心、赤坎区百园市场、湛江迎宾馆及雷州市、遂溪县和徐闻县的水上加油站等，经有关县（市、区）人民政府领导亲自部署整改，明确整改承办单位、督办单位、整改时间和整改要求，促使这批重大安全隐患都在限定的时间内落实了整改。2004年遗留的13项重大安全隐患，2005年公示的12项重大安全隐患，已有19项完成了整改，其余6项正加紧进行整改。

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