湛江市人民政府关于各县(市、区)人民政府2005年度安全生产责任制考核情况的通报
(湛府〔2006〕51号)
各县(市、区)人民政府,湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会,市府直属各单位:
根据《湛江市安全生产责任制考核办法》(湛府办〔2005〕8号)的要求,市安委会从市安全监管局、市监察局、市公安局、湛江海事局、市公安消防局、市交通局、市建设局、市海洋渔业局、市总工会、市质监局、市港务管理局、市市政园林局等单位抽调人员组成考核组,于3月27日至5月12日对各县(市、区)人民政府(含湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会,下同)安全生产第一责任人和直接责任人2005年度履行安全生产责任制情况进行考核。现将考核情况通报如下:
一、安全生产工作取得的成效
(一)落实安全生产责任制。一是高度重视安全生产工作。各县(市、区)高度重视安全生产工作,以铁的手腕遏制重特大安全生产事故发生,实行标本兼治,建立长效机制,逐步形成了“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局。二是加快安全监管机构的改革设置工作。赤坎区、霞山区、麻章区、坡头区、东海岛经济开发试验区、雷州市、廉江市、吴川市、遂溪县均已将安全生产监管机构单独设置为县级政府工作部门,保证办公场所、人员、经费到位。同时做到安全监管关口前移,遂溪县、雷州市、廉江市、徐闻县、麻章区、赤坎区已建立了村(居)委会一级的安全管理网络,设立了兼职安全员,强化了农村、社区基层的安全管理工作。三是加强制度建设。各县(市、区)修改和完善了安全生产责任制考核办法,制订了安全标准化管理工作实施方案和重特大安全生产事故应急救援预案。部分县(市)还制定了重特大火灾事故应急救援预案、重特大道路交通和水上交通事故应急救援预案、危险化学品重特大事故应急救援预案等,提高应对重特大事故的组织能力。四是创新工作方法。各县(市、区)安全生产责任人坚持每季度召开安全生产专题会议和不定期召开安全生产工作会议,研究部署安全生产工作,及时排查重大安全隐患,解决安全生产重大问题。尤其是切实抓好对镇(乡、街道办)人民政府、村(居)委会的安全生产责任人履行安全生产责任制的情况考核,奖优罚劣,推动了安全生产责任制的进一步落实。五是公共安全投入力度加大。各县(市、区)加大对公共消防安全、道路交通、水上交通、中小学危房改造等方面的投入。湛江经济技术开发区全年投入生产安全、消防安全和安全社区建设的资金达100多万元,使全区安全条件明显改善;徐闻县投入130多万元,改善了消防管理部门的工作条件;遂溪县组织大量资金购置运输汽车1100辆投入榨季安全生产,有效地杜绝了无牌无证车辆非法营运。遂溪县、雷州市、吴川市还投入一定资金,增添了一批城区及镇(乡)消防栓及消防设施、消防器材。