无锡市政府办公室关于转发市经贸委无锡市“十一五”企业集团培育工作规划的通知
（锡政办发〔2006〕249号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市经贸委制定的《无锡市“十一五”企业集团培育工作规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○六年十二月二十四日
无锡市“十一五”企业集团培育工作规划
为确保我市的经济社会转入全面协调、可持续发展的轨道，确保到2010年率先基本实现现代化，推动我市企业上规模、上水平、增效益，调整经济结构和产业结构，促进经济持续快速健康发展，特制定企业集团培育工作规划。
一、总体思路和主要目标
（一）总体思路
围绕我市实现“两个率先”总目标，以科学发展观为统领，以企业集团为载体，营造优良环境，提供政策支持，加快培育和发展具有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团，增强我市的综合经济实力和区域竞争力。
1.遵循“政府推动、市场化运作、企业自主决策”的原则，坚持以企业为主体、资本为要素、市场为纽带来做大做强，不搞行政撮合，加强政策扶持。
2.大力推进制度创新、技术创新和管理创新，以深化产权制度改革、完善法人治理结构为重点，扫除束缚企业成长壮大的体制性障碍，健全以企业为主体的技术创新体系，采用现代化管理方法，增强企业的核心竞争能力。
3.根据国家的产业政策和市场的需求导向，立足我市企业集团的现有基础和比较优势，实行生产经营和资本经营并举、产品开发和功能开发并举，把培育发展企业集团与提高产业集中度、加快经济结构调整有机结合起来。
4.全面提升企业家素质，造就一批大型企业集团的领军人才，重点是建立完善企业经营者的形成机制、培养机制、激励机制和淘汰机制。
（二）主要目标
1.企业规模。全市形成营业收入超百亿元的大企业大集团18家，其中营业收入超500亿元的1家，营业收入超400亿元的2家，营业收入超300亿元的3家；全市形成营业收入超10亿元的企业集团100家，其中营业收入超50亿的35家。
2.增长速度。全市重点大企业大集团营业收入年平均增长14%，实现利税年平均增长12%以上。
