湛江市人民政府办公室转发市经贸局市安全监管局市发展改革局关于全市烟花炮竹行业整体退出意见的通知
（湛府办〔2006〕15号）
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将市经贸局、市安全监管局、市发展改革局《关于全市烟花炮竹行业整体退出的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
湛江市人民政府办公室
二○○六年四月三日
关于全市烟花炮竹生产行业整体退出的意见
市人民政府：
根据省人民政府的统一部署，结合我市烟花炮竹生产行业的现状，现对我市烟花炮竹生产行业整体退出工作提出如下意见：
一、我市烟花炮竹生产行业的现状
全市2001年5月经省公安厅批准的烟花炮竹生产企业共45家，近年来已陆续关闭10家，其余35家经中介机构安全评价，由有关县（市、区）人民政府审核上报申领安全生产许可证。其中，吴川市11家，遂溪县8家，廉江市7家，雷州市2家、徐闻县1家，麻章区3家，霞山区1家，东海岛试验区2家。这些企业已全部领有生产许可证，但尚未领取安全生产许可证，企业性质主要是民营企业，也有少数属集体企业。 2004年全市烟花炮竹生产企业从业人员有1192人，生产产值为4263万元，销售额为4380万元，利润337.08万元，上缴税收261.06万元。目前，根据省人民政府烟花炮竹生产行业整体退出的要求，我市已停止办理烟花炮竹安全生产许可证，并抓紧做好全市烟花炮竹生产行业整体退出的相关工作。
二、我市烟花炮竹生产行业退出的依据和理由
（一）省人民政府要求我省烟花炮竹生产行业全部退出。2005年12月12日，省人民政府十届82次省人民政府常务会议决定，争取用半年时间实现烟花炮竹生产行业从我省全面退出。
（二）烟花炮竹行业属高危行业，事故发生频率高，严重危害人民群众生命财产安全。从我国情况来看，烟花炮竹行业是事故多发行业，每年都有安全事故发生，引起了各级人民政府的高度重视，一些地方早已实施了该生产行业的退出。我市烟花炮竹行业近年来采取强有力的措施进行整改，但仍然不能完全消除安全事故的发生。2002年，霞山区发生一起由于工人操作不当，引发炮竹爆炸造成3人死亡的安全事故。2003年，吴川市也发生同类事故造成1人死亡。
