湛江市人民政府办公室印发湛江市市场安全专项整治工作方案的通知
（湛府办〔2006〕23号）
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《湛江市市场安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
湛江市人民政府办公室
二○○六年四月二十七日
湛江市市场安全专项整治工作方案
为进一步做好我市各类市场整治和安全管理工作，预防和减少事故发生，特制订本工作方案。
一、全市市场基本情况
据工商部门统计，我市各类登记在册的市场共有399个（其中30个空壳市场拟注销，实有369个），其中消费品市场347个，生产资料市场22个。从2005年10月以来，我市共发生三起市场火灾事故，死亡2人，并造成重大经济损失。主要存在问题：市场开办主体安全意识淡薄，安全管理制度不落实，不认真履行安全生产责任制；绝大多数市场没有经过消防验收，没有消防合格证；市场消防安全设施陈旧，安全隐患十分严重。
二、整治工作指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展市场整治，加强监管，促进市场繁荣，保护人民群众生命财产安全，更好地发展地方经济。
三、整治工作主要目标
（一）所有市场有市场登记证、工商营业执照等合法开业手续。
（二）所有市场通过消防安全验收，不存在重大事故隐患。
（三）所有市场按照《中华人民共和国安全生产法》规定，落实生产经营单位安全生产主体责任，依法组织生产经营活动。
（四）市场经营者和从业人员的安全意识有较大提高。
（五）有危房迹象的市场，全部要经过房屋鉴定机构进行鉴定，确认可以使用。
四、整治工作组织领导
为加强对整治工作的领导，市人民政府成立市市场整治工作领导小组。由副市长赵志辉任组长，由市人民政府副秘书长庞竹友、市安全监管局局长王爱国、市工商局局长陈国樑、市公安消防局局长彭功稠任副组长。成员由市工商局张伟、市安全监管局欧杰颖、市建设局李志勇、市市场物业管理总站陈创、市公安消防局林良锐组成。领导小组下设办公室，办公室设在市安全监管局，办公室主任由欧杰颖兼任。从市工商局、市安全监管局、市公安消防局、市建设局、市市场物业管理总站各抽调一名干部参加办公室工作。
各县（市、区）人民政府（含湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，下同）也要成立市场整治工作领导小组，组织领导辖区各部门单位开展整治工作。
