（一）加强基层组织建设。巩固和发展农村党员先进性教育成果。继续开展农村党的建设“三级联创”活动，按照“五好乡镇党委”、“五好村党支部”的要求，加强基层组织配套建设，关心村干部的工作和生活，逐步提高村干部的待遇和社会保障水平，逐步开展从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部试点。积极探索在农业产业基地、行业协会、劳务输出群体和各类农民专业合作组织中建立党组织的有效办法。加强农村党员培养和管理，做好农村发展党员工作，推进村级组织活动场所建设。坚持和完善农村工作指导员制度，发挥他们在推进新农村建设中的积极作用。
（二）完善基层民主管理机制。健全完善以村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治机制。完善农村“一事一议”筹资筹劳办法，对“一事一议”建设公益设施实行奖补，对农民投资投劳新建直接受益的生产生活设施给予适当补助。全面推行乡务、村务、政务、党务公开和重大事项公告制度，接受群众监督，吸纳群众参与，提高民主监督、民主管理、民主决策的能力。加强农村集体资产管理，积极探索农村集体经济多种有效实现形式，采取联合和合作方式壮大集体经济。
（三）加强农村精神文明建设。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和多种形式的精神文明创建活动。进一步加强思想道德教育和科学文化素质教育，引导农民群众自觉远离黄赌毒。深入开展“文明乡镇”、“文明村庄”、“五好文明家庭”、“十星级文明户”创建活动，促进乡风文明。积极发展农村科普事业，深入开展文化卫生科技“三下乡”活动。深入开展平安农村建设，搞好农村社会治安综合治理，保持农村安定有序。
六、切实加强组织领导，确保新农村建设取得实效
各级党委、政府要把发展现代农业、推进新农村建设作为大事列入重要议事日程，切实加大对农业和农村的投入。各级党政主要领导要亲自抓“三农”工作，各级党委要有负责同志分管“三农”工作。充实加强各级党委农村工作领导小组办公室的力量。完善新农村建设综合考评办法，进一步调动县一级建设社会主义新农村的积极性。涉农部门要把发展现代农业、建设新农村作为重要职责。领导干部要切实转变工作作风，深入乡村、深入群众，调查研究，解决问题，探索和研究建设新农村的具体方法和途径。充分发挥农民的主体作用，调动农民群众的积极性和创造性。坚持把新农村建设方案交给群众讨论，把新农村建设成果交给群众评价，把群众高兴不高兴、群众满意不满意，作为考核各级领导班子、领导干部执政能力和领导水平的重要内容，作为提拔使用的主要依据，真正使新农村建设成为农民群众的“满意工程”。全社会都要关心、支持新农村建设，形成建设新农村的良好氛围。切实做好防灾减灾工作，关心困难群众的生产生活。
