大力发展农民专业合作组织。认真实施《
农民专业合作社法》，制定推动农民专业合作社发展的实施细则。围绕发展特色农业产业，积极创办各种类型的农民专业合作组织，使农民专业合作组织成为组织广大农民进行生产、加工、流通和科技服务的主要载体。有关部门要支持农民专业合作组织开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
（五）培育和健全农村市场体系。大力实施“千村百乡市场工程”，发展和改造农产品批发市场、农贸市场和连锁“农家店”。加快发展现代物流业，积极鼓励社会力量组建不同类型的物流公司，发展连锁经营、直销配送、电子商务、拍卖交易等现代流通业和新型营销体系，促进农产品流通增值。各地要加强对农产品流通的组织领导，制定规划，建立组织，拓展销路，完善机制。积极培育农产品品牌，在品质优先的基础上，运用市场营销手段创造品牌，使品质与品牌相结合，打响宁夏“清真品牌”、“特色品牌”、“原产地品牌”。加快推进农业标准化体系建设，全面提高农业全行业的标准化水平，创建全国农业标准化示范县。加强农产品质量检验检测体系建设，制定和完善特色农产品质量标准，实行农产品质量认证和标志制度。建立和完善农产品信息发布和资源共享制度，为农产品销售提供预警信息，及时向生产者进行信息反馈。强化动植物疫情疫病监测、预报、防控体系建设，积极发展健康养殖业，提高健康养殖水平。
（六）加大资金投入力度。认真落实中央一系列支农惠农政策，完善特色农业产业发展的政策措施，采用以奖代补、贴息、参股等方式，重点扶持特色农业产业大县建基地、强龙头、活流通、创品牌、上规模、上水平。积极拓宽资金渠道，帮助农民解决发展生产所需的资金困难，逐步建立政府扶持农业发展的投入增长机制，引导农民和社会资金投入农村建设。逐步推行政策性农业生产保险，各级财政对农户参保给予保费补贴，不断扩大农作物、家禽家畜保险覆盖面，鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。
二、发挥农业多种功能，千方百计增加农民收入
（一）促进粮食稳定发展。实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食播种面积，提升粮食生产水平。继续实施粮食、良种、化肥、农机购置、机修基本农田直接补贴政策，各项到户补贴全部纳入“一卡通”发放，逐步把支农措施规范化、制度化。继续实施粮食最低收购价政策，保持粮食和农资价格的基本稳定，最大限度保护农民利益。完善农民用水协会的管理模式，提高水资源利用率，降低农民灌溉用水成本。
