加快非公有制经济发展。抓好30户非公有制骨干企业和50户成长型中小企业发展，落实鼓励支持引导非公有制经济发展的各项政策措施，积极培育中小企业社会化服务体系。进一步完善县域经济考核办法，使县域经济在工业强县、发展特色优势产业、招商引资、城镇建设、培植财源等方面有新的发展和突破。
　　进一步扩大对外开放。抓住中央推动东中西良性互动、中央管理的国有大中型企业参与西部特色产业发展和国(境)外大企业投资中国西移的有利机遇，大力实施“走出去、引进来”战略，继续搞好招商引资工作，全年争取引进资金 240亿元。依托宁东能源化工基地、全区15个省级开发区、1个国家级开发区和沿黄城市带建设，吸引国内外大企业、大集团来宁投资。落实自治区外事工作会议精神。进一步加强对外贸易工作，力争全年进出口总额增长12％以上。
　　切实抓好基础设施建设。加快推进中太银铁路、神朔铁路乌海至宁东段建设。抓紧同心至沿川子、中宁至孟家湾、银川绕城高速公路西北段、盐池至中宁、河东机场高速公路工程建设，开工建设孟家湾至营盘水高速公路。开工建设吴忠黄河公路大桥。基本完成银川河东机场改扩建工程，加快固原、中卫支线机场建设进度。抓好大坝电厂三期、西夏热电厂等建设。加快六盘山扶贫电厂的前期准备工作。加快扶贫扬黄灌溉工程、黄河宁夏段治理、病险水库除险加固、河西灌区总排水干沟三期工程、唐西惠汉两两合并改造和西夏渠工程建设，抓好固原东部、同心窑山等安全供水工程、盐环定扬水续建等重点水利工程建设。积极做好大柳树水利枢纽工程的前期工作。确保“四馆三中心”等自治区五十大庆重点工程按期完成。
　　推进重点领域和关键环节的改革。(1)深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，建立国有资本经营预算制度。　(2)进一步深化农村改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，努力化解乡村债务。巩固和扩大粮食流通体制改革成果。深化农垦管理体制和供销合作社改革。推进基层农业科技服务体系、林权制度、水资源价格改革。(3)加快推进财政、税收、金融管理体制改革。继续深化财税改革，建立促进自主创新的激励约束机制。深化地方金融改革，加快银川市商业银行和自治区农村信用联社改革，组建宁夏银行和宁夏农村合作银行。 (4)以建立社会公共保障体系为目标，加快社会领域体制改革，为建设和谐宁夏提供制度保障。 (5)推进行政管理体制改革。进一步转变政府职能，提高行政效率。积极推进事业单位编制实名制管理。(6)推进收入分配制度改革。加强对高收入行业分配监管，加强企业工资分配的调控和指导，强化个人所得税征管，完善并严格执行工资总额控制制度。完成公务员工资制度改革。

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