沈阳市委办公厅、市政府办公厅关于印发《沈阳市开展创建和谐社区示范活动方案》的通知
各区、县（市）委和人民政府，市委各部委和市政府各部门，市直各委办局（公司）党委、党组，各人民团体：
《沈阳市开展创建和谐社区示范活动方案》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共沈阳市委办公厅
沈阳市人民政府办公厅
二○○五年二月十三日
沈阳市开展创建和谐社区示范活动的实施方案
为全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，加快构建“四位一体”和谐沈阳的步伐，从2005年开始，在全市开展创建和谐社区示范活动。特制定如下实施方案：
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐沈阳为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文明素质，将我市社区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区，为全面振兴沈阳老工业基地贡献力量。
（二）工作目标。在全市开展社区建设示范达标活动的基础上，继续运用先进典型引领的方法，通过开展创建和谐社区示范活动，推动构建和谐社区工作深入开展。2005年，全市10％的社区达到和谐社区示范标准；2006年，30％的社区达到和谐社区示范标准；2007年，50％的社区达到和谐社区示范标准；到“十一五”末期，70％的社区达到和谐社区示范标准，从而为构建和谐沈阳奠定坚实的基础。
二、和谐社区建设示范标准
（一）居民自治。社区党组织的领导核心作用得到充分发挥，社区各项民主制度健全、规范，居民群众在基层经济、政治、文化和其它事务中切实当家作主，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。社区成员代表大会、社区协商议事委员会、社区委员会和社区党组织机构健全；社区委员会成员依法产生，社区专职干事按章聘任；社区干部整体素质较高，年龄、文化结构合理，参加专业培训合格；社区领导班子团结，社区干部亮牌上岗、文明服务，无违法、违纪现象发生，社区居民满意率达90％以上；各项规章制度健全，公开办事制、服务承诺制、民主议事制、考核评议制等基本制度得到落实，社区成员代表大会每年至少召开两次，社区协商议事委员会会议每季度至少召开一次，《社区自治章程》或《社区居民公约》内容合法、针对性强、切合实际。
