（四）推进工业领域行业协会改革。按照市场经济原则，积极推进行业协会的组建工作，研究制定我市行业协会管理办法和促进协会发展的政策措施，理顺行业协会与政府、企业的关系。编制全市行业协会发展规划，努力构建分布合理、功能到位、行为规范、行业自律协会体系。（市经委牵头）
二、完善国有资产管理体系，继续深化国有企业改革
（一）探索国资监管的有效形式。研究、建立国有资本经营预算制度。进一步加大对国有资产授权经营企业的监管力度，研究制订《蚌埠市授权经营企业国有资产重大事项管理暂行办法》。建立健全国有企业经营者经营业绩的考核办法，研究制订《蚌埠市企业国有资产保值增值考核及负责人薪酬管理暂行办法》。（市国资委牵头）进一步加强预算外资金规范管理工作。（市财政局、市监察局牵头）
（二）规范和完善国有、集体中小企业改革。明确工作目标，加强组织领导，加大指导、协调、服务和督查的力度，全面完成我市企业改制任务。对原改制不彻底的企业，要抓紧时间进行二次改制。大力招商引资，盘活改制企业的存量资产。（市经委牵头）
三、以改善环境为突破口，大力促进非公有制经济发展
（一）健全服务体系。设立中小企业发展专项资金。加快企业人才培训、技术信息、信用评价等服务体系建设。积极开展创业辅导，培育创业精神，提高创业能力，形成全民创业的社会氛围。建立公共技术支撑体系，做好公共技术试验，为中小企业提供标准与检测服务和共性技术支撑。加大对中介服务机构的支持力度，为中小企业提供社会化、专业化和规范化服务。（市经委牵头）
（二）加强政策扶持，优化发展环境。全面清理和修订各种不利于民营经济发展的地方性政策文件，依法取消对民营经济的各种不平等待遇。实行公平市场准入原则，放宽企业准入条件，凡是法律法规未禁止进入的行业、领域，要向民营资本开放。建立健全民营企业投诉、监督机制。拓宽融资渠道，完善民营企业融资担保体系，创新适应民营企业特点的金融产品和服务方式。引导民营企业建立互相性担保组织，逐步形成组织形式多样化、大中小结合的担保网络体系。（市经委牵头）
加强对行政事业性收费的管理和监督，公开收费项目，规范收费标准，保证收费的公正和透明。（市物价局牵头）
（三）推进制度创新，激发民营经济发展活力。促进资本结构多元化、社会化，引导发展混合所有制经济，建立起与市场经济相适应的企业组织制度。创新治理机制，促进民营企业管理科学化、规范化。完善公司法人治理结构，提高经营管理水平，促进经理人队伍职业化、市场化。（市经委牵头）
