蚌埠市政府关于进一步深化经济体制改革的实施意见
（蚌政〔2006〕58号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为全面贯彻落实《
安徽省人民政府关于进一步深化经济体制改革的意见》（皖政〔2005〕80号），加快全市经济体制机制创新，促进经济社会全面发展，特提出如下实施意见。
一、以转换职能为中心，加快推进行政管理体制改革
（一）深化行政审批制度改革。认真实施《
行政许可法》，继续依法对我市的许可实施主体和许可项目进行动态清理，并及时向社会公布结果。（市政府法制办牵头）
进一步扩大市行政服务中心集中办理的行政许可事项。完善和落实行政许可投诉举报制度和行政许可过错责任追究制度，对行政不作为或乱作为的行为，追究有关人员和单位的责任。（市监察局牵头）
加强行政服务中心建设，对集中办理的行政许可项目要进一步完善运行机制，加强功能建设，规范管理，提高行政效率。积极推进电子政务，探索网上审批，为企业和群众提供便捷的服务。（市行政服务中心牵头）
（二）稳步推进行政管理体制改革。按照社会主义市场经济和社会发展的要求，全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，结合我市经济社会发展和地域特点，按照精简、统一、效能的原则，调整和完善政府机构设置，科学规范政府部门的职能和权限。（市编办牵头）
坚持和完善科学的决策程序，提高政府决策的民主化、科学化水平。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大决策公示制度。建立科学的政府绩效评估体系及相应的考核、奖惩机制。进一步规范政务公开的形式，拓展政务公开的内容，增强政务公开的有效性、针对性，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。完善政府管理经济的方式和手段，依法强化社会管理和公共服务，提高应对公共危机和社会风险的能力，努力建设法制型、服务型政府。（市政府办公室牵头）
（三）积极推进投资体制改革。认真落实《
国务院关于投资体制改革的决定》，严格执行《蚌埠市地方政府核准和投资项目目录》、《蚌埠市企业投资项目核准暂行办法》、《蚌埠市企业投资项目备案暂行办法》、《蚌埠市外商投资项目核准暂行管理办法》，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，逐步形成市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。（市发改委牵头）
