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蚌埠市政府印发科技发展十一五规划纲要的通知

  3.政务信息化。按照“统一规划,加强应用,保障安全”的原则,大力建设政务信息数据库和网络平台,增加信息公开量和行政服务内容,以满足社会对政务信息资源的迫切需求。
  五、保障措施
  (一)加强对科技工作的领导
  为了保证规划目标顺利实现,必须加强党委、政府对科技工作的领导,要从树立和落实科学发展观的战略高度,充分认识大力推进科技进步和创新的重大意义,全面落实“一把手亲自抓第一生产力”的要求,真正把加速科技进步放在经济社会发展的重要战略位置,列入议事日程。
  推行县(区)党政领导科技进步目标考核责任制。将科技进步目标责任制纳入党政领导目标管理考核责任制体系,提高领导干部的科技意识、科学素养,为科技进步提供组织、制度、机制和环境上的保障。
  (二)加大科技投入力度
  科技投入是技术创新的动力,技术创新是经济增长的源泉。要进一步加大科技投入,切实把科技投入作为重要的战略性投资,逐步建立起政府投入为引导,企业、社会投入为主体的市场化的科技投融资体系。
  建立财政科技投入增长机制,保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度;加强经费使用管理,充分发挥财政资金对全社会科技投入的引导作用。
  推动企业成为科技投入的主体,高新技术企业用于研究开发的经费不得低于当年销售收入的5%;大型企业和建立省级以上技术中心或工程(技术)研究中心的企业不得低于当年销售收入的3%;其他工业企业不得低于当年销售收入的1%。对达不到上述要求的企业,政府各类科技计划项目原则上不予支持。
  设立以政府投资、企业、金融、保险等资金组成的技术创新风险投资专项资金,采用公司制和市场化运作方法,用于高新技术成果转化风险投资和支持科技型中小企业的技术创新。
  探索以专利权、商标权等知识产权或无形资产进行抵押担保的方式,开拓中小企业融资渠道,弥补担保抵押物不足的问题。
  (三)加强知识产权保护
  加强政府对知识产权保护工作的领导,建立健全知识产权保护管理机构。加强知识产权宣传普及,提高全社会的知识产权保护意识,形成鼓励、尊重和保护创新的社会氛围。加强知识产权保护的行政执法能力建设,推动建立健全跨部门知识产权保护执法协作机制,加大联合执法力度,严厉查处和打击各种侵犯知识产权的不法行为,切实保护知识产权权利人的合法权益,以营造鼓励自主创新、保护创新成果的良好环境。
  (四)加快科技人才队伍建设
  牢固树立人才资源是第一资源的观念,根据我市高新技术产业、支柱产业和农业的发展趋势,积极引进、培养一批专业(学科)带头人;稳定、培养一大批从事技术开发、技术推广的专业技术能手,为我市经济、社会发展提供人才保障。
  (五)营造良好的创新文化环境
  加强创新宣传,增强全民创新意识,大力开展各类小发明、小创造活动。积极营造鼓励创新、崇尚创新、宽容失败的创新氛围;贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,加强科普宣传,全面提高全民科学素质,在全社会树立以人为本、节约资源、保护环境、协调发展的意识;大张其鼓地表彰创新成效显著的单位和个人。充分发挥舆论导向,大力宣传和倡导自主创新的典型,增强自主创新的自信心,使自主创新的理念深入人心,推动全社会形成爱科学、学科学、重科学、用科学的良好风尚,形成有利于发明创造和科技创新的良好环境。
  (六)积极研究制定相关配套政策


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