四、保障措施
（一）提高认识。开展创建国家环境保护模范城市活动，是我市加快建设现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市、全面建设小康社会的重大举措。各县（市、区）人民政府、各部门、各单位必须充分认识到创模活动的重要性，要统一思想，统一行动，真抓实干，把创模工作摆上重要议事日程，抓好抓实。
（二）加强领导。为切实加强创模工作的领导，市成立以市委副书记、市长陈耀光为总指挥，市委副书记李康寿，市委常委、宣传部部长邓碧泉，副市长黄晓涛、潘那生为副总指挥，各县（市、区）人民政府和市有关职能部门的主要领导为成员的“湛江市创建国家环境保护模范城市工作指挥部”（以下简称“市创模工作指挥部”），建立起党委领导、政府实施、人大和政协监督、各部门协调配合齐抓共管的创模工作机制。
市创模工作指挥部下设办公室（简称“市创模办”），由市政府庞竹友副秘书长任主任，市环保局李丕学局长任执行主任，负责创模工作的组织、指导、督办、协调、资料整理和迎接考核验收等日常工作。市创模办设置6个工作组：（1）督查督办协调组，组长单位市政府办公室，副组长单位市环保局，成员单位市监察局、市人事局、市发展改革局、市财政局，主要负责对创模工作的督查督办、考核验收、沟通协调；（2）基础设施建设组，组长单位市市政园林局，成员单位市建设局、市城市规划局、市国土资源局、市财政局、市基建投资公司，主要负责推进城市环境基础设施的建设；（3）城市环境整治组，组长单位市城市管理行政执法局，副组长单位市市政园林局，成员单位市建设局、市公安局、市交通局、市工商局、市爱卫办，主要负责组织协调和监督落实城市环境综合整治工作；（4）工业污染治理组，组长单位市环保局，副组长单位市经贸局，成员单位市政府办公室、市监察局、市工商局，主要负责工业污染源的治理和监督管理；（5）宣传教育组，组长单位市委宣传部，副组长单位市文化广电新闻出版局，[JP3]主要成员单位市委党校、市交通局、市教[JP]育局、湛江日报社、市广播电视台，主要负责制定、实施创模宣传教育方案，使创模工作深入人心；（6）技术资料组，组长单位市环保局，副组长单位市统计局，成员单位市经贸局、市市政园林局、市财政局，主要负责创模资料数据的收集整理、审核审查和汇总上报。
（三）落实责任。各县（市、区）人民政府、各有关部门要根据本实施方案及《湛江市创建国家环境保护模范城市工作任务分解表》和《湛江市创建国家环境保护模范城市重点项目建设任务分解表》，制定出切实可行的措施报市创模办审核并组织实施，定任务，定进度，一级抓一级，层层抓落实，做到年初有计划、年中有检查、年末有工作成果报告，并将考核资料、整改措施和总结材料每半年向市创模工作指挥部报告，过期按拒报处理。对尚未达到国家环境保护模范城市要求的项目，要抓紧整改，保证在省预验收前达标。市各县（市、区）除按照《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省环境保护责任考核试行办法〉的通知》（粤办发〔2003〕6号）和《关于印发〈广东省环境保护责任考核指标体系〉及其实施细则的通知》（粤环〔2003〕125号）要求进行考核外，创建成果亦将作为考核领导干部政绩的重要内容之一，市人民政府将对没有按期完成创建任务的责任单位通报批评，并追究主要领导的责任。
