上海市质量技术监督局关于启翔针车上海有限公司电梯改造过程中发生事故的紧急通报
（沪质技监特〔2007〕272号）
各区、县质量技监局，各特种设备检验机构，各特种设备生产单位、各控股（集团）公司：
2007年6月1日16：40左右，地处本市浦东新区的启翔针车上海有限公司发生人员死伤严重事故，该厂的5吨客货两用电梯在改造过程中，由于电梯轿厢坠落，造成在轿厢顶上正在施工的4名工人2死2伤。事故发生后，浦东新区质量技监局立即启动应急预案，在区政府领导下，迅速配合区安全生产监管局，并会同公安局、工会、建交委等有关部门和专家开展了应急救援处置工作。现将有关情况通报如下：
由上海现代电梯工程有限公司负责改造、并在改造过程中发生事故的电梯主参数为：额定载重量5000Kg、运行速度1m/s、5层5站。从现场勘察情况看，电梯轿厢已坠落到底坑，轿底被缓冲器顶穿，轿顶部分塌落。电梯轿顶上发现有1只额定起重量5000Kg、起升高度8m的手拉葫芦，电梯机房内有一根Ф12.4mm的钢丝绳穿于楼板的两孔之间，用于吊挂葫芦起升轿厢，该钢丝绳有2个绳夹，但处于松动状态。在电梯机房内发现5副作业工人用的安全带，其中1副安全带有损坏痕迹。初步判定，本次事故的主要原因为：一是吊挂葫芦起升电梯轿厢的Ф12.4mm钢丝绳上2个绳夹松动，导致轿厢坠落；二是电梯改造单位及其现场施工人员没有按照生产安全操作规程进行施工作业，没有系上安全带，戴上安全帽，致使轿厢坠落时，人员得不到有效保护。
为认真吸取血的教训，举一反三，严防类似事故发生，并结合当前正在开展的安全生产宣传教育活动，督促做好即将到来的高温季节特种设备安全工作，特提出如下要求：
一、各区、县质量技监局要立即召集注册在本区域和现在本区域内从事特种设备安装改造维修业务的特种设备生产企业，以及委托进行特种设备安装改造的使用单位，通报事故原因和应吸取的教训，并要求与会特种设备生产企业：一要切实落实安全生产责任，加强施工现场管理，加强对施工现场人员的教育培训，做到规范安全施工操作；二要开展施工现场安全自查，检查质量体系是否运转正常，现场施工人员是否持证上岗，辅助人员是否规范管理，作业工序是否规范科学合理，安全管理制度和劳动保护措施是否齐全并落实到位；三要对发现问题的施工工地进行及时整改，合格后方可继续施工；四要认真做好自查记录，并将自查情况于6月25日前报送当地质量技监局。同时，要求委托进行特种设备安装改造的使用单位的安全管理人员加强施工现场监管。对特种设备维修保养的生产单位和使用单位也要抓紧通报情况，开展安全教育。各区、县质量技监局要做好会议记录，对缺席单位要提醒教育补课。
