福建省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见
（闽政[2007]9号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步推进我省粮食流通体制改革，根据《
国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）以及国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行《
关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》（国粮财〔2006〕123号）精神，结合我省情况，现提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、进一步加强和改善粮食宏观调控，确保粮食安全
（一）健全粮食宏观调控体系。落实最严格的耕地保护制度，实现耕地占补平衡。加强农业基础设施建设，稳定粮食自给率。充分发挥国内国外两种资源、两个市场的作用，增加省内粮食供给。特别要大力推进粮食产销协作，探索新形势下的产销协作方式，巩固和发展与粮食主产省建立的长期稳定的粮食产销协作关系，巩固和发展本省山区与沿海建立的粮食产销协作关系。认真落实粮食储备制度，切实落实好包括成品粮油在内的粮食储备规模，严格管理各级储备粮，及时轮换，确保质量合格、数量真实。认真落实粮食风险基金制度，确保地方配套的粮食风险基金及时到位。全面落实粮食工作省市县三级行政首长负责制，确保全省粮食安全。要健全完善粮食安全应急系统，加强粮食市场监测预警工作，进一步完善粮食价格监测体系和粮食供求、质量、价格信息发布制度。
（二）进一步完善储备订单粮食直接补贴和最低收购价政策。各级储备订单粮食收购要向粮食主产县市、产粮大户倾斜，认真落实订单收购合同，提高合同履约率。要进一步完善储备订单粮食最低收购价执行预案，保护种粮农民积极性。积极鼓励粮食产业化龙头企业发展粮食订单生产和收购，增加种粮农民收入。
（三）保证粮食供给和市场稳定。各地要认真落实扶持骨干粮店和骨干粮食加工企业的相关政策，充分发挥骨干粮店和骨干粮食加工企业作用。稳定军粮供应渠道，继续做好军粮供应的服务工作。做好灾区粮食供应，确保灾区粮食市场稳定。
