浙江省国土资源厅关于进一步加强建设用地复垦项目管理的通知
(浙土资发〔2007〕6号)
各市、县（市、区）国土资源局：
近几年来，各地通过大力实施建设用地复垦项目，既盘活了农村存量建设用地，推进了土地的集约节约利用，又增加了有效耕地面积，缓解了我省建设用地紧张的矛盾。但在实际工作中还存在制度不够健全、责任不够明确、管理不够严密、工作不够到位、质量不够落实等问题。为了进一步加强建设用地复垦项目管理，现就有关事项通知如下：
一、进一步加强建设用地复垦项目立项管理
建设用地复垦项目必须符合土地利用总体规划和村镇规划，不得在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内实施。建设用地复垦项目严格按照土地整理项目立项审批程序执行。为方便项目实施管理，单个区块面积原则上应不小于0.5亩。项目区现状图必须经过有资质测绘单位实测，新增耕地图斑在项目立项前的土地利用变更调查后的1：10000标准分幅土地利用现状图上必须标注为建设用地，否则视为土地开发。对达到图、数、实地一致要求的，有立项审批权的单位予以批准立项，同时报省厅核准备案，省厅经实地抽查复核后，对项目符合立项要求的，予以备案确认。项目取得省厅核准备案后，方可组织实施。否则，不予认可。
二、进一步加强建设用地复垦项目实施管理
建设用地复垦项目工程必须严格执行《浙江省国土资源厅关于印发〈浙江省土地开发整理项目招投标管理暂行规定〉的通知》（浙土资发[2001] 298号）的有关规定，通过公开、公平、公正的竞争，充分运用市场机制降低造价、防范腐败、加快进度、确保质量。今后，凡经批准实施的项目未按规定要求实行招投标的，项目竣工后一律不予验收。同时，建设用地复垦项目应严格按照批准的规划设计组织实施，如需调整项目区范围和规划设计，必须到批准立项单位办理规划变更手续。
三、进一步加强建设用地复垦项目验收管理
各级国土资源部门必须对复垦面积和工程质量严格把关，工程质量必须达到省定标准（详见附件1），验收材料应完整清晰规范、符合要求（详见附件2），申报验收程序按土地整理项目验收程序执行。复垦新增耕地面积必须经过有资质测绘单位实测，并经项目所在村和乡镇政府确认，省厅将选择10%的项目进行实地抽查复核，对项目符合标准要求的，予以项目验收确认，核发建设用地复耕指标，并注册登记使用。凡发现建设用地复垦项目有弄虚作假行为的，不仅取消整批项目，而且要追究该项目立项审批和竣工验收过程中相关责任人的责任。
