（二）加快构建教师培养培训体系。结合基础教育课程改革实验，大力加强中小学教师教育技术能力建设，全面启动实施以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点的新一轮中小学教师全员培训，促进教师专业化发展，提高教师专业化水平和提高运用现代教育技术进行教育教学改革的能力。85%以上的中学教师和65%以上的小学教师能熟练掌握信息技术。继续实施国家和省名教师、名校长“百千万人才工程”，大力培养和引进学科带头人和骨干教师，造就一批具有较高水平的研究型教师。力争3-5年内培养国家级骨干教师20名左右、省级骨干教师200名左右、市级骨干教师2000名左右，市级学科带头人300名左右、教育专家20名左右，形成“入门、合格、骨干、带头人、专家”的梯次队伍结构。
（三）深化以教师职务聘任制为重点的学校人事制度改革。
1、加强中小学编制管理。严格执行《广东省中小学教职工编制标准实施办法（试行）》（粤机编办［2003］124号），结合我市实际，核定中小学教师编制，保证学校按编配足教师。要加强编制管理，建立中小学教职工编制年度报告制度和规范申请调整编制程序，要清理各种形式占用中小学教职工编制，逐步取消代课教师和辞退不合格教师，压缩非教学人员。争取2006年底前，全面解决我市代课教师问题。
2、全面实施教师资格制度和推行聘用制。要抓好教师资格准入、竞争上岗、全员聘用三个关键环节，教师聘用实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理。建立起能进能出、能上能下的用人机制和激励先进的分配制度，优化教师队伍结构。进一步完善人才流动和社会服务体系，拓宽用人观念，协调和促进教师合理流动，吸引优秀人才和本科以上学历优秀毕业生充实我市教师队伍。从2006年开始，全市城区中小学教师首次聘任高级教师职务，必须有到山区、农村薄弱学校工作一年以上的经历。切实解决中小学班主任岗位津贴问题，着力改善山区、农村教师的生活待遇和工作条件。
（四）加强教师职业道德教育。各市、区教育行政部门及各级各类学校要加强对教师的管理，规范教师职业道德，要采取多种教育方式，进一步加强对教师的职业道德教育，培养教师的敬业精神和创造精神，使每一位教师都做到爱岗、爱校、爱生，造就一支适应现代化教育发展需要的高素质教师队伍。
十、全面实施教育综合改革
（一）深化基础教育课程改革。各级教育行政部门要精心组织和开展新课程改革，成立领导机构，设立课程改革专项经费，保障课程改革顺利进行。加强基础教育课程、教材和教学研究，强化信息技术与课程的教学整合，开发具有本地和学校特色的校本课程。中小学新课程改革实验要适应素质教育要求，重视学生创新意识、实践能力和自主学习能力的培养。不断探索小学教育教学方式，改进教学方法，抓好学科基础知识教育。从2004年至2010年，全市要通过实施初中教育质量工程建设，不断深化初中教育改革，探索提高初中教育教学的有效办法和途径，全面提高初中教育教学质量。
（二）深化学生评价与招生考试制度改革。根据新的教育理念和基础教育新课程改革的要求，积极探索和建立学生发展性评价制度，充分发挥评价促进学生健康发展的功能，保证做到对每一名学生实行公平、公正、公开的评价。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学原则，小学、初中招生不得举行任何形式的选拔考试。推进高中阶段招生以初中毕业生学业考试成绩为基础、与综合素质评价相结合的改革，结合新课程改革和要求，逐步扩大初中学校优秀毕业生推荐入学的比例。从2006年开始，实验性、示范性等优质高中学校试行部分招生名额按比例均衡分配给所有初中学校的招生办法。
