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（三）建设“江门新农村”行动
1、用城镇化解决农村问题。大力加快小城镇建设，以小城镇为载体实现农村与城市经济上的融合。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，完善镇、村建设规划，美化农民生活居住环境，促进镇容村貌改善与环境提升，全面、扎实、稳步地推进新农村建设。
2、用市民化解决农民问题。以加大对农村教育的支持力度为切入点来推动农民的市民化进程。建立城乡统一的户籍、产权、就业、社会保障、教育和财税金融制度，构筑平等和谐的城乡关系。引导农村人口向城镇转移，建立城乡统一的劳动力市场，力促城乡共同进步。
3、用产业化解决农业问题。推进大农业领域的一、二、三产业有机融合，实现农业的产业化经营。瞄准周边都市的农产品消费市场，大力发展农产品深加工，延长农产品产业链，做大区域规模和凸现品牌特色，提升品牌价值。加强科技支持和农业投入，推动农业技术进步，加强农业基础设施建设，切实保护基本农田。通过发展绿色有机农业，强化小城镇经济的绿色化等，实现农村经济的生态化和现代化。
4、统筹城乡社会事业发展，大力加强农村公共服务。促进城乡在资金、技术、人才、教育、医疗、文化、交通等资源的互动与高效利用，加快农村教育、文化和卫生等事业发展，促进农村社会全面进步。落实好农民特别是失地农民的生产生活出路和社会保障措施，使农民真正成为经济社会发展的受益者。
（四）建设“创新江门”行动
1、提高科技自主创新能力。坚持原始性创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合的原则，大力促进技术自主创新和科技成果转化。重点在电子信息、生物医药、先进制造业、绿色生产制造、环保和新材料等领域，研发更多具有国际先进水平的高新技术及产品。
2、建立技术创新体系。整合社会科技资源，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。强化企业自主创新的主体地位，形成以企业投入为主体的技术创新投入机制。建立健全以高校和科研院所为支撑、以产业化为目标的产学研合作机制。促进各类中小型高新技术企业孵化器的发展，增强科技创新成果转化能力。
3、加强体制和机制创新。深化科技管理体制改革，建立健全适应市场经济发展要求、符合科技发展规律的科技运行机制，营造技术创新的良好环境。
4、实施名牌带动战略。鼓励企业创立自主品牌，加快发展自主品牌产品，引导和支持有条件的企业努力创建国内国际名牌产品和驰名商标。引导集群发展的企业联合创建行业、区域品牌，促进产业集群加快发展。鼓励和支持企业创立工业品和农产品的绿色品牌。
（五）实施“市民教育”行动
1、优先发展教育。（1）全面实施素质教育，加快教育现代化步伐，积极推进教育体制改革和布局、结构调整，建立适应我市经济社会发展的国民教育体系和终身教育体系。（2）高标准高质量巩固和提高九年义务教育，逐步推进农村免费义务教育，促进城乡基础教育的均衡发展。（3）加强师资队伍素质建设，进一步提高师资特别是农村师资水平。（4）加大教育投入，建立健全以政府投入为主的多元化投入机制，大力吸引国内外优质教育资源到我市合作办学。促进各级各类教育协调发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。
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