（二）中期（2011年～2020年）
在经济规模化发展的基础上，重点突破知识、技术对我市经济发展的制约，发展绿色技术，使绿色制造业基地初显规模。重点发展石化、钢铁的下游产业，大力培育、扶植先进的绿色机械制造业。重点扶植以现代物流为支撑的现代服务业和临港产业的发展。进一步推进小城镇建设，带动农村经济的发展。全面推进绿色门槛制度与循环型经济基地建设。以法治型政府与治理型政府建设为重点，全面推进“五型”政府的构建，在维护社会稳定中发挥更为重要的作用。缩小城乡以及不同社会阶层的收入差距，建设和谐社会。
（三）远期（2021年～2030年）
通过新兴产业对我市发展的带动作用，区域的绿色竞争力得以全面提升，推动我市经济新一轮的快速发展。继续强化经济生态化发展战略，大力支持生态产业的发展。重点发展海洋产业、新材料产业与新能源产业，力争在新一轮的区域经济竞争中占得先机。最大限度地降低城乡以及不同社会阶层的收入差距，全面构建和谐社会。进一步完善“五型”政府的建设。
五、实施可持续发展战略的“八大优先行动”
（一）塑造“绿色江门”行动
1、制定并实施“绿色门槛”制度。以造纸与石化行业为重点，制定对所有污染性行业进入我市的“绿色门槛”指标值，并且将其作为一项制度确立下来。“绿色门槛”制度由经济主管部门、招商部门以及环境保护等相关部门具体执行，并由市可持续发展委员会对该制度的实施进行监督。
2、建设“循环经济示范基地”。通过树立发展循环经济的先进典型，提出按循环经济模式规划、建设、改造工业园区以及城市发展的思路，为全面实施循环经济提供示范和借鉴。近期主要建立“造纸-热电-建材”、“拆船-轧钢-铸造-加工”、“种、养殖业-能源”等模式的循环经济示范基地。
3、推进“土地整合”工程。
一是“空间整合”：（1）构建市域生态环境安全格局。（2）抓好产业发展重点区域的规划和建设。（3）整合工业区，将距离接近、产业相近的工业园区进行合并重组，统一纳入城市规划管理。（4）管好城市建设控制地带和景观建设重点地区，江门旧城区和会城镇之间必须控制开发强度和建设用地比例。西江和江门河交接地带的污染企业外迁，整理濒水地带土地用途，改善建筑景观。
二是“集约土地”：（1）提高土地利用效益，以单位工业用地的工业增加值为土地利用经济效益主要指标，近期（2006-2010年）新进企业的土地利用效益不低于10亿元/平方公里；中期（2011-2020年）不低于20亿元/平方公里；远期（2021-2030年）不低于40亿元/平方公里。（2）改造“城中村”，制定科学的改造规划，依法把“城中村”的土地征收为国有。（3）整理与储备建设用地，摸清土地利用现状，制定收回土地方式，明确补偿标准，回收土地纳入正常市场处置渠道，加强违规用地处理；逐步推行农村集体建设用地的流转。
