二、可持续发展的战略目标
我市可持续发展的战略目标是:争取用15年左右的时间基本完成发展模式的转换,再用10年左右的时间巩固所取得的成果,将我市建成发展中国家可持续发展的示范城市。
实现这一战略目标,必须坚定不移地树立和落实科学发展观,按照“五个统筹”的要求,以政府管理创新为关键,转变经济增长方式和发展模式,推进经济跨越式发展与和谐社会构建,实现经济与资源、环境、社会的全面、协调、均衡发展。
各个阶段的主要目标是:
第一阶段,2006~2010年为战略性转型时期。主要目标是:围绕国家“十一五”发展战略,贯彻落实科学发展观,推进“江门模式”的战略转型。到2010年,全市生产总值达到175亿美元,年均增长11%以上,争取达到13%,人均生产总值4000美元以上;三次产业比例为6:53:41;单位生产总值能源消耗比2005年降低13%以上;水和大气主要污染物的排放总量得到有效控制,生态环境恶化的趋势得到有效遏止,重点区域环境质量明显改善;城乡统筹发展取得初步成效,社会公平状况有所改善,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入年均实际增长分别达到7%和5%,期望寿命达到75.5岁,公共教育支出占GDP的比例提高到1.5%。
第二阶段,2011~2020年为跨越式发展时期。主要目标是:全面提升区域竞争力,力争构筑珠三角西翼全面小康社会的示范城市。到2020年,全市生产总值达到450亿美元,年均增长率保持在10%左右,人均生产总值1万美元;单位生产总值能源消耗进一步降低;生态环境进一步改善;城乡统筹发展水平显著提高,公共教育支出占GDP的比例提高到2%。
第三阶段,2021~2030年为历史性飞跃时期。主要目标是:总体发展争取接近世界发达城市同期平均水平,构筑21世纪的“中国第一侨都”,实现全面协调可持续发展。全市生产总值年均增长率保持在10%左右;单位生产总值能源消耗、生态环境、社会发展和公共教育支出水平力争接近或达到同期发达国家水平。
三、可持续发展的“六大战略任务”
我市可持续发展主要包括以下六大战略任务:
(一)经济跨越式发展
经济跨越式发展的目标是:把经济发展的规模化、知识化、信息化、生态化融为一体,整体推进,把江门建成珠三角现代制造业基地。
经济跨越式发展重点领域的选取必须遵循以下四项原则:优化存量与优选增量相结合,渐进式发展与跨越式发展相结合,适度重型化与深度轻型化相结合,竞争型发展与互补型发展相结合。
1、农业方面。(1)深化农村经济体制改革,试行土地使用权有偿转让与流转经营,促进土地的适度集中与规模化经营。(2)推进大农业领域的一、二、三产业有机融合,大力扶持发展“公司+基地+农户”的发展模式,以农产品加工业和流通服务业来推动农业产业化进程。(3)在推进农业生产规模化的基础上,启动农业生产的信息化和生态化建设。