开展基层基础提高年活动的工作重点在于切实提高基层化解群众信访问题的能力和水平，不断提高基层初信初访一次性办结率。一是县（市、区）国土资源局和乡镇国土资源所要进一步畅通信访渠道，全面公开信访投诉受理地点、举报电话，积极引导群众向当地国土资源部门信访工作机构反映信访问题。二是要规范信访工作行为，明确信访受理、办理的职责、时效和要求，使每一件信访问题都落实到责任处（科）室、落实到责任人。三是对群众反映的问题要按照国土资源法律、法规的规定及时依法作出处理，并及时向信访群众答复，努力把群众信访问题解决在基层，化解在当地。四是要切实加强基层国土资源所和队伍建设，要加强对工作人员的教育和培训，增强群众意识和稳定意识，提高解决问题的能力和依法行政水平，提高基层国土资源管理部门在群众中的地位和威信。省国土资源厅拟于上半年举办各市和重点县（市、区）国土资源局信访工作人员培训班，各市也要有针对性地开展培训工作。
各市国土资源局要在年底以前向省国土资源厅书面报告开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动的工作情况。
三、几点要求
1、要把开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动与“作风建设年”活动有机地结合起来。转变作风，很重要的就是要为人民群众办实事、做好事，这与开展矛盾纠纷排查化解工作和基层基础提高年活动的目的是一致的。为此，各级国土资源部门一定要怀着对人民群众的深厚感情，全面分析产生矛盾纠纷的原因，掌握信访群众的真实想法和诉求，有针对性地开展扎实有效的工作。要强化领导包案，解决疑难问题，坚持领导下访，重心下移，把着力点放在解决问题、化解矛盾上，真心诚意为群众排忧解难。
2、要积极争取当地党委、政府和有关部门的重视和支持。国土资源信访问题很多是当地社会各类矛盾纠纷在国土资源管理工作中的综合反映，单靠国土资源部门一家很难处理到位。因此，在开展矛盾纠纷排查化解和基层基础提高年活动中，一方面，要依法履行国土资源管理职责，认真对待每一个国土资源信访件，另一方面，对虽然以国土资源信访问题出现，但实际上属于综合信访的问题，对属于其它职能部门的信访问题，以及对无理缠访、煽动闹事的，要及时向当地党委、政府报告，争取领导重视，加强部门协调，采取综合措施解决问题。
3、要在开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动中，不断提高国土资源依法行政能力和水平。国土资源部门严格依法行政是减少国土资源矛盾纠纷的基础。近年来，一些地方一些部门行政过错甚至违法行政引发的矛盾纠纷时有发生。因此，在开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动中要十分强调依法行政。对排查发现的矛盾纠纷要严格依照国土资源法律、法规和政策进行处理，同时，要按照处（科）室职能对矛盾纠纷问题进行合理分工，密切配合，以全面完成矛盾纠纷排查化解和基层基础提高年活动的各项工作。
