浙江省国土资源厅关于认真组织开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动的意见
（浙土资发〔2007〕12号）
各市、县（市、区）国土资源局：
根据中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议、国土资源部、农村土地征用问题专项工作小组《关于印发全面深入开展农村土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作实施方案的通知》（农征信专字〔2007〕1号）和省委、省政府对信访工作的统一部署，今年要在全省国土资源系统集中开展“矛盾纠纷排查化解年”和“基层基础提高年”活动，全面开展矛盾纠纷排查化解，切实加强信访基层基础工作。现对开展“矛盾纠纷排查化解年”和“基层基础提高年”活动提出如下意见，请认真遵照执行。
一、充分认识开展矛盾纠纷排查化解年和基层基础提高年活动的重要意义，切实加强领导
近几年来，我省国土资源信访量始终处于高位运行，反映土地征收和违法违规用地问题的群众信访量大面广，重大上访事件时有发生，一定程度上影响了社会稳定。切实做好国土资源信访工作，妥善化解国土资源矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，是国土资源管理工作的一项重要任务。今年，党的十七大即将召开，香港回归庆典等重大活动也将举行，北京奥运会的筹备工作进入了关键时期，我省即将召开第十二次党代会，这些，都需要一个和谐稳定的社会环境。从国土资源管理工作看，随着国务院31号文件的深入贯彻，一方面，土地管理工作更加依法规范，另一方面，随着土地市场调控、土地征收制度改革、土地执法监察力度的不断加大，必然引起各类群体在土地利益上的调整，从而容易引发群众信访甚至群体性事件。抓好“矛盾纠纷排查化解年”和“基层基础提高年”活动，对密切党和政府与人民群众的血肉联系，构建和谐社会，建设“平安浙江”，促进我省经济又好又快发展，对做好国土资源管理的各项工作，全面顺利完成各项任务都具有十分重要的意义。因此，全省各级国土资源部门一定要充分认识全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作和切实加强基层基础工作对维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的极端重要性，把开展矛盾纠纷排查化解工作作为一项严肃的政治任务，把基层基础提高年活动作为全面提升国土资源管理各项工作的基础性工作，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓，各个部门要密切配合，各负其责，集中力量，切实抓紧抓好。
