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集中力量支持关键基础软件产品和技术的自主研发，以及核心技术和重大产品的产业化。建立基于国产软件的大型应用示范项目，整体推进具有自主知识产权的国产基础软件的应用和发展。
以政策为引导，加快软件产业和传统产业的融合，开拓并营造良好的软件应用市场环境。积极发展大型行业应用软件，重点发展面向农业、金融、物流、电力、通信、智能交通等领域的应用软件。积极推动嵌入式软件发展，重点发展嵌入式基础软件平台和开发工具，以及面向智能终端设备、网络通信、汽车电子、信息家电等领域的嵌入式应用。
以信息系统集成和服务外包为重点，大力发展软件服务和软件出口，加快上海软件产业的国际化进程。加强上海软件品牌建设，继续巩固对日软件出口的规模优势，积极开拓欧美软件外包市场。
构建软硬件结合的安全网络体系，攻克安全接口等关键技术，加快安全软件与产品的大发展，使安全防护软件、安全网关、安全认证、安全数据库、安全综合监管软件、数据挖掘与分析和反恐、应急协同指挥调度软件等处于国内领先水平。在信息安全领域推动服务外包的发展。
加强国际合作，大力推动开源社区建设；加大结构调整力度，在发展以PC为计算平台的同时，大力发展以移动多媒体终端为计算平台的软件；鼓励业界资源整合，培育优势骨干企业，促进企业规模化和国际化发展。
（2）数字内容产业
充分挖掘上海深厚的海派文化底蕴，鼓励自主创新，积极推动原创。以动漫、影视制作和互动娱乐为突破口，将数字内容产业建设成具有国际领先水平、有持续发展能力的高端产业。扶持一批具有相当规模的内容研发企业，重点建设徐汇、张江、华师大、长宁、闸北、虹口、闵行等特色数字内容产业园区，逐步形成“研发、培训、孵化、交易、展示”五大功能，力争将上海建成创新、健康、满足多样需求的数字内容产业基地。
建设一批产业关联度大，社会效益明显的应用项目。建设具有国际水平的数字电视播出平台，开展数字视频、数字音频、数据信息服务等多种业务，带动相关产业快速发展，丰富市民娱乐生活。建设宽带多媒体平台、移动通信平台，推进信息资源的数字化、网络化和商品化，推动网络教育、互动娱乐、数字音视频和商业信息等多媒体内容的制作和经营。
（3）电信服务业
进一步完善TD-SCDMA产业链，加快产品成熟进程，为商用网建设提供有力支撑。
发展手机媒体，促进通信与文化产业融合创新。建设移动视频业务试验基地，完善移动媒体平台，推动建立移动媒体服务领域运营业、软件业、终端业、应用集成业的发展联盟，促进基于无线网络的内容服务产业和多媒体终端设备制造业发展。
推进企业信息化。按照以信息化带动工业化的要求，建立“商务领航”等企业信息化公共服务平台和电子商务平台，为企业提供一站式综合信息服务，提供供应链管理、客户关系管理、企业办公管理等各类应用解决方案，提升企业信息化应用水平。同时，通过积极开发网上金融、网络支付等业务，支撑和促进电子商务发展。
积极开展关系产业发展全局的重大问题研究。加强电信网络和技术演进、互联网对传统电信经营模式的影响、WiMAX、WiFi、NGN、HSDPA以及3G与WiMAX的关系等问题的跟踪研究。加强对正在试点或商用试验的VoIP、数字集群、多方通信等相关技术和业务的跟踪监测，推动新技术新业务的商用进程。探讨建立网络资源充分利用、信息资源充分共享的机制和途径，推进“三网融合”进程。
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