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上海市信息化委员会关于印发《上海市信息产业“十一五”专项规划》的通知

  5.信息服务业
  全球信息产业逐步向“服务化”方式转变,一方面是产业结构服务化,在信息产业中,服务业的地位不断提升,逐渐占据产业的主导,形成产业发展的服务化趋势。上海信息服务业在信息产业中的比重已从“十五”初的18%提高到“十五”末的23%。另一方面是生产企业的服务化。一些信息产品制造业领域中的知名企业,已将IT服务作为重点发展方向。如IBM、惠普等国际企业通过并购的方式,实现了从传统硬件制造商向软件与服务企业的转型,由此引发了全球信息产业跨国企业间新一轮的兼并与联合。
  从技术层面来看,信息服务将变得更宽(宽带网络)、更快(高速网络)、更便捷(随时随地)、更精彩(内容丰富)。特别是无线通信、第三代移动通信以及信息技术和管理技术的混合运用,将有力推动信息服务业的发展。电信网、互联网与广播电视网三网融合所形成的服务,在国外已呈现良好发展势头。我国目前已经出现了一些融合性的新业务,如IPTV、三重业务(TriplePlay)等。在融合业务的研发、推广和应用过程中,从技术创新、运营方式变革到营销手段的更新,都会对当前的信息服务产业模式带来一系列的挑战。近年来,数字内容产业的崛起引人瞩目,其年平均增长率达30%,正在成为信息服务业内部的核心主导产业。
  6.软件业
  随着社会信息化的发展,全球软件业在保持高速增长的同时,呈现出网络化、国际化和服务化的发展趋势。在互联网环境下,软件研究、开发、测试和经营的传统模式正在发生改变,面向网络的跨平台软件开发和应用技术迅速崛起,新一代软件将以网络为中心实现各种复杂的分布式应用;加入世界贸易组织后,软件产业通过全球性的竞争与整合,形成了以发达国家为主导的国际产业分工格局。我国软件企业在承接软件外包业务的同时,也将围绕与软件相关的新技术、新产品及其应用与软件发达国家展开激烈的竞争;开放的软件市场和开源软件的流行,改变了现有的软件授权、开发、维护方式。以用户为中心的软件服务化为软件产业开辟新的获利途径,将成为软件业发展的新趋势。
  (三)存在的主要问题
  信息技术自主创新能力不足,对外依存度较大,拥有的核心技术和自主品牌不多,技术研发能力偏弱,整体能级偏低,不能在国际产业链上占据高端;核心软件、芯片等高技术产品的瓶颈依然制约着产业发展。在产品结构方面,高端产品少,基础类产品(如集成电路、基础软件等)研发能力弱。有利于原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新相结合、相促进的机制与环境还未很好建立。
  产业结构有待优化,信息服务业规模较小,对现代服务业和先进制造业的支撑作用不够。信息服务业作为新兴产业,与发达国家还有一定差距,如产业链的完整性、产业链中各个环节的合作关系、产业链中上游环节的价值贡献率等,还受到现行管理体制、产业配套环境和居民消费水平等因素的制约。
  信息产业全球竞争日益激烈。发达国家掌握绝大部分核心技术知识产权和标准制定的主动权,对关键技术向国外转移依旧采取分类限制。国际贸易壁垒、技术壁垒和绿色壁垒等贸易保护方式日益增多,对我国信息产品出口造成一定影响。


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