2.围绕固定收益类证券市场的发展,大力推动相关资信评级业务发展。
3.开发推广适应中小企业融资需要的信用产品,促进中小企业信贷业务快速发展。
4.建立保险信用信息共享机制,逐步扩大保险监督、保险经营、保险服务中信用产品的使用,建立和完善保险费率与投保人信用状况相结合的浮动机制。
5.推动担保机构建立内部信用评级系统,防范信用风险。
6.支持央行个人和企业信用信息基础数据库发展,形成服务全国的征信中心。
(二)建立现代服务业相关领域的信用制度
着眼于优先发展现代服务业,以信用为基础,重点推进物流、会展旅游、专业服务等领域的信用制度建设。
1.围绕现代物流业的发展,建立完善航运、陆运、空运信息管理系统,推动现代物流企业建立和完善信用制度,积极应用信用产品,防范物流信用风险,提升信用管理制度对构建现代物流体系的支撑作用。
2.围绕培育国际会展品牌和发展特色旅游产品,建立完善会展、旅游服务信用制度,促进相关机构及从业人员信用信息的记录、公开与共享。
3.围绕专业和中介服务业的发展,建立信用信息共享机制,探索通过信用制度规范会计、审计、法律、公证、专利代理、咨询、经纪、广告、担保、租赁等机构及其从业人员服务,提高专业和中介机构的公信力。
(三)发挥浦东新区信用制度建设的创新示范作用
着眼于浦东新区综合配套改革试点,在信用信息记录及交换共享、信用产品使用、奖惩等信用制度建设方面,率先取得突破性进展,形成示范效应。
1.建设浦东新区企业信用信息基础平台,试行企业信用信息自主申报,探索形成政府部门掌握的个人和企业信用信息开发利用机制。
2.围绕“聚焦张江”战略,扩大知识产权抵押贷款、信用贷款试点,加大对园区内科技企业的金融支持力度,扶持具有自主知识产权、信用状况良好的科技企业发展。
3.在信贷、合同、质量、税务、食品药品、房地产等领域加强告知承诺制度创新,建立当事方对自身违反承诺的信息授权另一方公开的制度。
(四)推进社会管理领域信用制度建设
围绕信用信息的记录、归集、依法公开和共享,通过信用产品的倡导、引导使用,完善市区两级政府在社会管理领域中的分类监管机制,形成行政惩戒、市场惩戒、社会惩戒的联动,实现条块优势互补,推动社会自我管理。
1.健全市场主体的信用管理机制,拓展信用信息共享范围;通过完善合同示范文本,倡导诚信经营,防范信用风险;推动价格信用信息的记录、公开与共享。
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