江门市人民政府办公室转发市政府纠风办关于2006年江门市纠风工作实施意见的通知
（江府办［2006］38号）
各市、区人民政府，市直各单位：
市政府纠风办《关于2006年江门市纠风工作实施意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。执行中遇到的问题，请径向市政府纠风办反映。
江门市人民政府办公室
二○○六年四月二十六日
关于2006年江门市纠风工作实施意见
2006年，我市纠风工作总体要求是：认真贯彻落实中央纪委、省纪委第六次全会，国务院、省政府第四次廉政工作会议精神和省府办公厅《转发省政府纠风办关于2006年纠风工作实施意见的通知》（粤府办［2006］16号）要求，以中央《
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发［2005］3号）及省委《广东省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（粤发［2005］7号）、市委《江门市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》（江发［2005］20号）为指导，紧紧围绕解决群众反映强烈的突出问题，纠建并举，注重预防，继续有重点、有力度、有创新地抓好专项治理和政风行风建设工作，为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐江门，顺利实施市“十一五”规划提供强有力的保证。
一、主要任务
（一）继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资、企业违法排污等行为。加强法规制度建设，进一步完善征地补偿办法和相关制度。今年底前，各市、区要制定并公布实施统一的年产值标准和区片综合地价标准，完善预存征地补偿款、征地补偿款直接拨付给农民和征用土地听证公示等制度；严格规范征地程序，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，征地手续不齐全、未与农民达成共识、补偿不到位的项目不能开工。合理确定城镇房屋拆迁规模，认真做好城镇房屋拆迁计划的编制工作；建立和完善拆迁公示、听证、许可、承诺、资金监管、投诉举报、行政裁决和责任追究等制度，进一步建立健全拆迁管理工作责任制和责任追究制；严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等问题。继续坚持国资、工会、劳动保障、监察、财政部门共同参与、分工合作的工作方式，加强对企业重组改制和关闭破产工作的领导；多渠道筹措资金，切实解决企业改制中涉及职工经济补偿、社会保障等切身利益的问题。建立解决拖欠农民工工资局际协调会议制度，逐步完善农民工工资支付预警、监控和保障机制；推行小时最低工资制度，全面落实最低工资标准每两年至少调整1次的规定；大力推行工资集体协商制度，建立劳动者工资增长机制；依法查处恶意欠薪的企业。坚决贯彻落实《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发［2005］39号），严把建设项目环保准入关，逐步建立污染源信息动态管理系统和重点企业环保信用档案，并利用3年时间，督促相关部门和企业对重大环境安全隐患进行全面整改，制订和建立较为完善的环境污染事件应急预案和管理体系。对全市各类工业开发区环境污染问题进行集中整治，督促各级政府加强对工业区的环境管理。加强环保执法，严肃查处违法排污行为。
