围绕上述指导思想,农村“一会两站”规范化建设的主要内容和工作要求是:
(一)抓硬件。全市所有“两站”必须在“六个一”(一人、一牌、一证、一室、一簿、一栏)的基础上,逐步增加一部电话、一间调解室。“一会两站”标牌损坏要及时更换,人员变动要及时调配,证件丢失要及时补发,宣传栏内容要经常更新,保证群众咨询投诉举报有门,受理咨询投诉举报有人。
(二)抓机制。以方便群众投诉、提高维权效能、接受社会监督为出发点,全面补充、完善、规范“一会两站”的各项配套制度,进一步明确工作标准、工作职责、工作程序和工作纪律。要健全投诉处理、信息反馈、统计报表、档案管理制度,所有“两站”必须有“五簿两表”(消费者投诉登记簿、咨询接待登记簿、举报登记簿、法律宣传记录簿、转办登记簿和信息统计表、工作流程表),对群众的每一起投诉和举报,建立档案,快速解决;对重大、群体投诉实行及时报告制度,全程跟踪落实,逐步建立科学、规范、高效的工作运行机制。要建立信息统计分析网络和信息披露制度,定期汇总《消费者登记报告表》,利用工商系统微机三级联网的资源优势,紧密结合12315系统,有针对性地录入相关情况和数据,对群众反映集中的案件进行系统分析,及时发布消费警示和市场预警,从源头上严防伤农、害农、坑农事件的发生。
(三)抓典型。根据“一会两站”工作开展情况和日常考核成绩,按照典型示范、优秀、较好三个标准,将每个分会和“两站”定为典型示范站(分会)、优秀站(分会)和较好站(分会)三个档次。在乡镇(办事处)、企业集中的经济区、中小学校、大型社区、集贸市场、商场和超市所在地的“一会两站”要列入建设重点,尽快建成典型示范分会和站点;年底前,各县(市、区)的典型示范站(分会)比例必须达到10%以上;优秀站必须达到20%以上,较好站(分会)要达到30%以上。通过先进带路,典型引路,全面带动“一会两站”规范化建设,逐步编织覆盖全市、布局合理的农村维权网络。
(四)抓培训。实行分级培训的办法,切实提高培训的质量和针对性。消协分会会长和业务骨干由市“一会两站”工作领导机构负责培训,一年组织培训不少于一次;农村“两站”站长和业务骨干由县(市、区)“一会两站”工作领导机构负责培训,一年至少组织两次培训。通过采取集中授课、巡回辅导、专题讲座、经验交流、案例分析、以会代训等多种形式,提高“一会两站”工作人员受理解决投诉的能力和水平,使他们学深、学精、学透《
中华人民共和国消费者权益保护法》、《
中华人民共和国产品质量法》等法律法规中有关经营者的义务、消费者的权利、产品质量责任和重要商品的“三包”规定,了解食品、种子、化肥、农药等主要商品的相关知识,掌握必要的受理投诉、进行举报的方法和技巧。