1、完善健康教育网络。市级要成立健康教育所，各厂企、街道、社区、学校、医院设立专职宣教人员，使宣教机构形成网络，落实人员、设备、经费和任务。
2、制定健康教育方案。对健康教育要加强领导，严密组织，统一教材，抓好示范，全面推进。中、小学全部开设健康教育课，健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%、80%以上。依据《学校健康教育评价方案》学校自评得到分≥85分，“开课率”及5个项目总得分不低于自评分的95%；各级医院要设立健康教育专栏和宣传牌，并对病人随时进行健康教育，使住院病人相关卫生知识知晓率≥75%；社区要设立健康教育专栏，结合社区卫生服务中心（站），对居民进行健康教育，使居民基本卫生知识知晓率≥70%，居民健康行为形成率≥60%；工厂要对工人进行健康教育，使职业卫生防护、使职业卫生防护、女工保健知识培训率≥95%，知晓率≥80%；公共场所及食品从业人员培训率达100%，知晓率≥90%；机关事业单位干部职工卫生知识知晓率≥95%，卫生行为形成率≥80%；在城镇普遍开展控烟和公共场所禁止吸烟活动，积极开展创建无吸烟单位和无吸烟家庭活动，逐步提高群众对吸烟有害健康的认识；在广大农村普遍开展“亿万农村健康教育行动”，使农村群众的健康知识水平和自我保健能力逐步提高。
3、大力开展健康促进。认真贯彻执行中共邢台市委办公室、邢台市人民政府办公室印发的《邢台市爱国卫生工作职责分工》（邢办字〔2005〕65号）文件精神，各级各部门要组织开展全民健康教育和健康促进活动，积极引导居民建立健康消费观，增进健康意识，改变不良的生活方式。落实以健康教育为主的综合干预措施，大力推进健康知识、健康行为、健康生活方式和健康心理等全方位的健康促进工作。使有限的投入，获得较大的增进居民健康、减少疾病等社会效益。使爱国卫生工作的绩效，最终在提高人们的健康水平和生活质量上表现出来。
各级爱卫办要积极开展健康促进工作，把预防保健的重点前移到关心重视健康人群的预防保健上，不断推动公共卫生战略转移。适应新世纪卫生服务要求，适当提供健康促进用品，尽快组织实施健康促进各项措施。通过健康促进活动，降低各种慢性非传染性疾病发病率，提高居民健康水平和人均寿命，使广大居民越来越能够认同健康促进的价值。
三、保障措施
（一）加强领导，建立组织。各级各部门、各单位都要建立爱国卫生组织，明确专（廉）职工作人员，从上到下形成健全的爱国卫生组织网络，在市爱了全领导下共同做好全市爱国卫生工作。各县（市、区）要成立创建卫生县城（市、镇）工作领导小组，搞好创建卫生县城、卫生镇、卫生村和卫生单位工作。
