邢台市人民政府办公室关于做好防震减灾三网一员建设工作的通知
（办字〔2006〕55号）
各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府有关部门：
搞好防震减灾“三网一员”建设，是强化我市地震群测群防工作，努力构建地震安全网络的一项重要举措，也是当前国务院和省市政府对防震减灾工作提出的一项重点工作，我市作为多震区和群测群防的发源地，更要把这项工作进一步抓紧抓好。
一、充分认识防震减灾“三网一员”建设工作的重要性
据地震专家预测，未来一个时期我国面临着复杂的地震形势，可能遭受多次强烈地震的袭击，近两年，国家已经把晋冀蒙交界地区和冀鲁豫交界地区确定为地震危险区。为确保人民群众的生命财产安全，经济建设和社会的可持续发展，国务院专门下发了国发〔2004〕25号文件，即《国务院
关于加强防震减灾工作的通知》，特别要求：“各地区要根据社会主义市场经济条件下的新情况，研究制定加强群测群防工作的政策措施。积极推进‘三网一员’建设，即推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在地震多发区的乡（镇）设置防震减灾助理员，形成‘横向到边、纵向到底’的群测群防网络体系”。我市开展群测群防工作已历经40年，实践充分证明，搞好“三网一员” 建设是构建群测群防网络体系的主体工程，是捕捉地震短临异常，提高地震短临预报效果的有效途径。为此我们一定要充分认识当前地震形势的严峻性，充分认识搞好“三网一员”建设对防震减灾事业的重大作用，从践行“三个代表”重要思想的高度，以对人民对国家负责的态度，努力把“三网一员”建设工作做实做好。
二、做好防震减灾“三网一员”建设工作的具体要求
（一）健全队伍。
各县（市、区）人民政府、市地震局负责对本行政区域内地震群测群防工作的组织和领导，制定和完善“三网一员”建设工作的目标管理制度、培训制度和奖励制度，一级抓一级，责任到人，各司其职，各负其责。要制定“三网一员”建设方案，明确各乡（镇）政府、街道办事处主管科技工作的副乡（镇）长、副主任，各村（居）委会治保主任为防震减灾助理员，形成县县有站、乡乡有网、村村有员、上下贯通的群测群防监测体系。
