在严格按照文明生态村建设的标准进行实施的基础上,增加以下科技内容:
(1)组织科技人员与文明生态村对接,实施科技入户工程。引进技术、项目、资金,加快文明生态村建设进程。
(2)根据各村不同情况,分别对农民进行技术、技能、文化培训,提高农民素质,实现一户一个明白人。
(3)对文明生态村进行科学规划,实现绿化、美化,人居环境清洁化、农业生产无公害化、村镇建设小康化。科技现代化,农民知识化。
(4)选择山口、路口、沟口,建设4个文明城镇,使其成为经济、技术、贸易、信息的集散地和辐射源,带动农村全面、协调发展。
2、目标与规模
人居环境清洁美化、道路硬化、房屋建筑标准化、文化生活多样化、农业生产无公害化、经济发展小康化、科技教育现代化、农民知识化、农村信息化。通过项目实施,在太行山区建设18个文明生态村,带动180个文明生态村发展,人均收入达5200元以上。
六、投资与效益
河北太行山星火产业带建设,2006-2010年预计共投资39亿元,申请国家、省拨款3亿元,邢台市、县匹配投入5亿元,企业和农民投入31亿元。新增产值52亿元,投入产出比为1∶1.3。其中,核心区投资0.8亿元,新增产值2.2亿元,投入产出比为1∶2.8,示范区投资5亿元,新增产值8.1亿元,投入产出比为1∶1.6, 辐射区投资33亿元,新增产值42亿元,投入产出比为1∶1.3。
七、保障措施
(一)切实加强对星火产业带工作的领导。各级政府要高度重视星火产业带的建设,把产业带建设纳入国民经济总体规划,成立领导小组,协调解决产业带建设中的重大问题。有关部门要密切配合,形成合力,分层次制定符合各县实际的发展思路、规划目标和措施,形成上下联动,左右协动的组织管理体系,发挥联动效就,增值效应、辐射效应和示范效应、使星火产业带建设真正成为促进太行山区经济发展的助推器。
(二)构建多元化的投入机制。各级政府要对星火产业带建设作出长期安排,列入财政预算,各部门在项目、资金、物资的安排上向星火产业带建设倾斜;要进一步争取上级部门对星火产业带建设的支持,对纳入上级计划的项目,市县要按照规定落实配套资金;继续实施“开放兴山”战略,实行从资金技术、人才到资源、产品、商贸流通的全方位开放,着力营造良好的投资,建设环境。要按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励,吸引企业、个人等社会资源投入到星火产业带建设。
(三)加强和完善科技推广服务体系。加强先进技术的组装配套和创新,运用市场、科研、开发、生产一体化的新机制,推进科技推广和产业化发展。加大院地院企科技合作开发力度,建立星火产业带技术支撑体系,深入持久地推行科技下乡制度,把科技引向农村,把先进生产力引向农业,把先进文化引向农民。各县要建立星火培训学校,以此为龙头,结合市、县内专业学校和职教中心,带动全市建立多种类型的培训学校和培训班,实施面授和远程教育相结合的方法对山区农民进行全面的技术、技能培训,提高全民素质。加强现有市、县、乡、村四级科技网络建设,促进科技成果的转化和推广应用。
(四)实行目标责任管理制度。进一步实行目标管理责任制,对规划确定的任务、目标逐层分解,明确完成期限,定期考核,年终评比,重奖重罚,严格兑现奖惩。各有关业务部门成员单位要密切配合,分工合作,协调联动,开展技术、物资一体化服务。做到政策落实到位,资金扶持到位,物资供应到位,技术服务到位。使“权力、智力、财力、物力、外力”五力合一,形成支持服务农民治山的巨大凝聚力、推动力,举全市之力加快星火产业带建设步伐。