邢台市人民政府关于进一步加强城乡规划工作的决定
（邢政〔2006〕10号）
为进一步提高城乡规划工作水平，建立层级负责的规划管理机制，真正树立规划的“龙头”地位，现就加强城乡规划工作作出如下决定：
一、充分认识城乡规划工作的地位和作用
（一）城乡规划工作是引导和调控城市建设，保护和管理城市资源的重要手段。实践证明，规划是最重要的发展政策，是政府执政能力的直接反映，是统筹城乡协调发展的有效手段。规划科学是最大的节约，规划失误是最大的浪费。规划是城市建设的第一要务，城市规划是最重要的招商引资指南。“十五”期间，我市城乡规划工作取得了一定成绩，但仍然存在着规划意识不强，规划“刚性”不足，作用发挥不够，管理体制不顺，重城市、轻农村，重显性规划、轻隐性规划等问题。各级领导一定要充分认识做好城乡规划工作的重要性和迫切性，站在科学发展观的高度，以高度的历史使命感和责任感，坚持既要对历史负责，又要对未来负责的态度，充分发挥规划的先导、主导和统筹作用，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。
二、进一步理顺规划管理体制
（二）市规划局是全市城乡规划管理工作的行政主管部门，要以科学发展观为统领，加强对全市规划的指导、监督和管理。为了强化对城市规划工作的集中统一管理，桥东区、桥西区、高开区都要建立规划分局，作为市规划局的派出机构。各县（市）都要独立设置城乡规划局，并争取在年底以前完成组建。全市各乡、镇（街道办事处）要设立规划管理办公室，规划管理办公室主任由乡镇（街道办事处）主管副职兼任；村（居委会）要设立规划管理员。
（三）市规划局主要负责全市城乡发展战略的拟定；组织协助邢台市城市规划的编制、审查、报批；指导和监督县（市）城区规划管理工作；负责主城区内各类建设项目的规划审批与管理。各县（市）规划局主要负责本行政区域内村镇规划的编制、审查、报批；参与本行政区域内国土规划、区域规划、环境保护规划、土地利用规划的制定；负责本行政区域内建设项目的规划审批与管理。邢台县和沙河市规划局在职能上和市统一管理有交叉的，按有关规定执行。“三区”规划分局主要职能是：指导、监督乡（镇）、街道办事处、村（居委会）的规划管理工作；负责本辖区内建设项目报建前的前期咨询和工业项目、民房翻建报建资料的初审；协助市局做好各类建设项目的批后管理工作。
