2、建立城乡一体化的劳动就业管理制度。各市、区要按照城乡劳动者平等就业制度的要求，积极探索建立城乡一体化的劳动就业管理制度、就业凭证管理制度、就业登记和失业统计制度，加快户籍改革的步伐，争取在3年内逐步实现城乡统一的就业登记和失业统计制度。

　　同时，从2006年7月1日起，对在本市就业的劳动者、本市劳动适龄人口统一发放《广东省就业失业手册》（以下简称《手册》）。《手册》由江门市统一印制，各级劳动保障部门免费核发，印制《手册》所需经费由各级财政负责。具体管理办法按省有关规定执行。

　　3、建立城乡劳动力抽样调查制度。统计、劳动保障部门要加快建立城乡劳动力抽样调查制度，制定定期抽样调查与日常登记相结合的统计办法，逐步建立健全覆盖城乡的就业和失业统计及监测体系，及时掌握城乡居民就业和失业动态。开展城乡劳动力抽样调查所需经费由各级财政列支。

　　4、建立维护城乡劳动者合法权益长效机制。各地要取消限制农村劳动力转移就业的歧视性政策和不合理规定，进一步完善和落实劳动合同管理制度，督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同，按时足额支付劳动报酬及其他福利待遇。建立劳动监察联席会议制度，加大劳动监察力度，扩大日常巡视检查覆盖面，重点检查用人单位签订劳动合同、支付职工工资、执行工时制度、参加社会保险等情况，严厉查处克扣拖欠工资、超时加班和逃避参加社会保险等违法行为，推动企业建立、健全企业劳动争议调解委员会和平等协商、签订集体合同、工资集体协商等制度，维护劳动者的合法权益。

　　（二）进一步完善就业扶持政策。

　　1、适当放宽就业困难对象的范围。就业困难对象包括：（1）持《再就业优惠证》中的“4050”人员（即女40周岁以上，男50周岁以上人员，计算年龄的截止时间为2007年12月31日止）；（2）享受城市居民最低生活保障的城镇登记失业人员；（3）在法定劳动年龄内且具有劳动能力的城镇“零就业家庭”成员。同时，对农村人均纯收入低于1500元且有转移就业愿望的贫困户劳动力，给予免费职业介绍、减免职业技能培训费和岗位援助等服务。

　　2、调整岗位补贴条件。各类用人单位招用就业困难人员，并与其签订1年以上劳动合同的，按实际招用人数，给予岗位补贴，补贴标准按用人单位录用一人给予一次性补贴1000元人民币，所需资金按财政分级管理原则，由各市、区财政解决。

　　（三）强化职业技能培训，提升城乡劳动者的就业竞争能力。

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