江门市人民政府关于加强自主创新能力建设的实施意见
(江府[2006]31号)
各市、区人民政府,市直各单位:
为认真贯彻黄华华省长在江门调研时的重要讲话精神,落实市委、市政府《关于贯彻省委、省政府〈关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定〉的意见》(江发[2005]24号)提出的各项工作目标、任务和要求,加强自主创新能力建设,加快转变经济增长方式,提升产业竞争力,建设创新型江门,促进经济加快发展,现提出如下实施意见。
一、大力加强引进与自主创新相结合,提升产业综合竞争力
1、走开放型自主创新之路,充分利用国内外先进技术资源,依托重大投资项目,大力引进先进技术。发挥国际合作在自主创新中的作用,吸引世界500强等有实力的跨国企业来我市设立研究开发机构,创造条件建立国际科技合作产业基地。根据我市“十一五”规划的总体部署,以提高产业技术水平和经济效益为目标,进一步扩大招商引资规模、提高招商引资质量,改善招商引资结构,使引进先进技术的项目数量显著增加。积极引进先进适用技术改造纺织、金属制品、食品、家电、建材等传统产业,提高重点产业的技术水平和产品档次。
2、把引进先进技术作为引资选商的重要标准。在引进大型外商投资项目时,把引进核心技术以及关键零部件国产化等要求作为重要条件,并写进投资合同,使之具有约束力。加快引进电子信息领域的集成电路和蓝牙技术,新材料领域的超导材料和纳米材料技术、生物医药领域的菌种诱变和生物抽提技术,先进制造领域的成套设备制造和多专业集成技术等,形成一批新兴的高新技术产业。有选择地引进成套设备制造技术、电子电器制造技术、电声产品和针式打印机技术、金属纳米材料技术、数控机床技术、工业计算机控制技术和动漫设计与制作技术等,按照产业集聚、规模发展和扩大国际合作的要求,加快促进高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸,推进自主创新成果产业化,形成若干具有核心竞争力的先导产业、集聚效应突出的产业基地、高技术的龙头骨干企业和一批具有自主知识产权的知名品牌。
3、大力加强引进技术的消化、吸收与再创新。建立重大引进技术及装备消化吸收再创新的统筹协调机制,促进外源技术内源化。组织实施摩托车、纺织、金属制品、造纸、食品、家电、建材等支柱产业以及电子信息技术、生物和医药技术、新材料和先进制造等重点发展产业重点引进技术的消化、吸收、再创新工程。推动蓬江区摩托车专业区、江海区电子材料专业区、新会大鳌集装箱专业镇、恩平恩城麦克风专业镇等一批企业的改造升级,提升产业基地的科技水平。