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郑州市人民政府关于印发郑州市2007年国民经济和社会发展计划的通知

  ---农村经济持续增长,新农村建设迈出新步伐。全年粮食总产量达到164.9万吨,平均亩产创历史最高水平。全市肉、蛋、奶产量分别增长8%、8.1%、21%。农业产业化稳步推进。新增达标农业示范园区2个,累计达到18个,其中丰乐农庄和中荷现代农业示范园达到全省一流水平。农业产业化经营组织新增160个,达到320个,市级重点龙头企业新增54家。全年农产品及深加工企业完成出口创汇额1.5亿美元,增长160.8%。农村生产生活条件不断改善。新建、改建农村公路2790公里,新增有效灌溉面积5.1万亩、节水灌溉面积8万亩、旱涝保收田5万亩、农村户用沼气池4万座、集雨水窖1万个,完成造林面积12.75万亩,解决了17万农村人口安全饮水问题,巩固和解决温饱贫困人口1万人。新农村建设扎实推进。制定了《郑州市新农村建设工程实施方案》,编制了示范村村庄建设规划,大力推广“一村一品、一乡一业”的产业发展模式。在全市确定的104个示范村中,88个制订了产业发展规划,77个编制了村庄建设规划。千村整治工程全面铺开,616个整治村取得初步成效。
  ---节能减排力度加大,安全生产成效显著。加强对重点领域、高耗能行业、重点用能单位的节能管理,积极推进环保节能技术进步,加大对重点流域、重点区域的环境综合整治力度,大力发展循环经济,加快淘汰落后生产能力,能耗水平进一步降低,环境质量继续改善。煤炭资源整合顺利推进,全年关闭井筒110个。查处违法排污企业98家,关闭、取缔污染严重的企业375家。中心城区城市生活污水集中处理率达到56.1%,工业固体废物综合利用率达到66%,建成区城市生活垃圾无害化处理率达到95%。全年化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.7%和3.3%,万元生产总值能耗下降5%左右。安全生产形势持续好转,各类伤亡事故和死亡人数分别下降83.8%和69.8%,均低于控制目标,好于全省平均水平。
  ---社会事业取得新进步,人民生活水平不断提高。自主创新能力不断增强,全市专利申请量突破3000件,科技进步对国民经济的贡献率达到51%,新建国家级企业技术中心1家,省级工程研究中心和企业技术中心11家。农村义务教育保障条件继续改善,职业教育基础能力建设工程进展顺利,普通高校在校生人数达到48.6万人。市区拟新建、改扩建的13所中小学已有10所开工建设。我市率先在全省免除农村义务教育阶段学杂费,中小学“两免一补”资助面进一步扩大,救助中小学贫困生15168人,发放助学金233万元。农村中小学危房改造长效机制初步形成。接收进城务工农民义务教育阶段子女就学72748人,保障了农民工子女平等受教育的权利。医疗卫生服务体系不断完善,改造了32所乡镇卫生院和一批县级医院、妇幼保健院和中医院。全年新增企业养老保险参保职工7.9万人,新增基本医疗保险参保人员8万人,为4.2万名国有破产企业和困难企业退休人员办理了大病统筹医疗保险,农村和城市低保标准分别提高到110元和220元。新增城镇就业再就业人员12.5万人次,转移农村劳动力13.9万人,城镇登记失业率为3%。人口自然增长率4.5‰,低于计划目标1.5个千分点。人民生活水平和质量有了新的提高,全年城镇居民人均可支配收入达到11822元,农村居民人均纯收入达到5559元,分别增长11.1%和16.4%。加大经济适用住房和廉租住房建设力度,新开工经济适用住房89万平方米,并实行公开摇号销售;符合条件的“双困家庭”廉租住房保障率达到100%。


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