（三）部分新建项目和重点工程“三同时”制度落实不够。如由于没有落实“三同时”，高新区由美国华福公司投资上亿元的涂料项目无法取得安全生产许可证。
（四）企业安全生产主体责任落实不够，企业安全生产意识仍较差，在处理生产与安全关系的问题上，重生产、轻安全的思想仍然较为突出，安全生产责任制没有得到很好的落实，安全投入不足，安全生产基础比较薄弱。同时，企业管理人员和职工安全生产意识普遍不高，“三违”现象仍普遍存在。
（五）安全生产执法工作还有些滞后，目前对安全生产事故的“事前防范”仍有待加强，“事后追究”力度须进一步加大，树立安全生产的法治权威。
（六）安全生产各项工作措施的贯彻落实工作还有漏洞，有些工作还只停留在文件上和表面上，跟踪落实力度不够。
四、关于做好下一阶段安全生产工作的意见
（一）正确处理好安全与效益、安全与稳定、安全与招商引资的关系，坚持安全第一的原则，在安全的前提下谋发展，尤其是对高危行业要严格按国家法律法规和标准把好关。
（二）结合当地安全生产工作的特点和规律，将防范重特大安全事故作为重中之重来抓，从工作机制、责任制、人员素质、安全保障条件等方面采取切实有效的措施，严防各类事故发生。
（三）重视安全生产执法工作，充分发挥执法在安全生产自律机制未形成之前的引导和规范作用，促使安全生产走上法治化轨道。各市、区要尽快落实组建安全生产执法队伍的有关工作。
（四）从政府、部门、企业等方面多层次、全方位探索、创新做好安全生产工作的措施和方法。全面推广镇村安全监管试点经验，加强行业安全监管标准化建设，推动落实企业安全生产主体责任。
（五）进一步加强对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业的安全监管，加大对重大危险源的监控和重大隐患的整改力度，以及加大对无证无照生产经营违法行为的打击力度。重视建筑施工领域的安全生产工作，科学处理重点工程及招商引资项目的建设工期和安全生产的关系，避免因盲目赶工期造成事故。同时要加强对工程建设项目的监督管理，严格按照工程建设程序完善有关手续，杜绝“五无工程”。
（六）进一步加强安监力量建设，延伸、覆盖以市、镇为主干的安全生产体系和网络，落实安全监管机构的人员、经费和设施设备。如目前各市、区普遍存在车辆缺乏的问题，这个问题已严重影响到安全监管工作的正常开展，各市、区有必要根据安全生产工作的特点，在行政资源的投入上对安全生产工作作适当的倾斜，努力克服各种困难，尽快加以解决，从硬件上保障安全生产监管工作的有效开展。
