鹤山市政府责任人充分认识到做好安全生产工作,是实践“三个代表”重要思想,建设和谐社会,保障经济健康发展的基本要求。针对镇一级安监机构、人员配置不能满足当前安全生产工作的问题,及时研究、落实解决办法。加强安全生产宣传教育工作,“安全生产月”期间,坚持每天黄金时段电视、广播都播放安全生产公益广告,并强化有关人员的培训教育。考核组对鹤山市安全生产第一责任人黄国常和直接责任人许建生的评定分数分别为90分和89分。
对照考核评分标准,各市、区安全生产工作被扣分的主要方面分述如下:蓬江区未将安全生产纳入本级国民经济和社会发展总体规划,安全生产应急救援体系不健全,安监机构的办公设施、经费等落实不够,部分工作贯彻不及时;江海区未将安全生产纳入本级国民经济和社会发展总体规划,安全生产应急救援体系不健全,安监机构办公设施、经费等落实不够,事故查处不甚严格;新会区未将安全生产纳入本级国民经济和社会发展总体规划,会议布置的工作在落实上仍有欠缺,工矿企业事故超标2人,且发生一起死亡3人的重大事故(崖门镇“1.24”爆炸事故);台山市安全生产规划目标不明确,安全生产应急救援体系不健全,安监机构办公经费不足,缺乏装备(只有2台已到报废期的残旧车辆),安全生产事故上报制度执行不严格,有漏报现象,安全生产档案建设混乱,工矿企业事故超标2人,且发生一起死亡3人的重大事故(“5.25”中毒窒息事故);开平市安全生产规划目标不明确,部分工作贯彻不及时,安全档案建设不健全,道路交通事故超标;恩平市政府部门安全生产职责不清晰,安监机构办公设施、装备缺乏,企业职工违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重,工矿企业事故超标2人;鹤山市安全生产规划目标不明确,部分工作贯彻不及时,企业“三违”现象严重,工矿企业事故超标4人,且发生1起死亡4人的重大事故。
三、存在问题
在检查考核中发现,尽管各市、区政府对安全生产工作都高度重视,很多工作都作了较好的规划和部署,也强化了落实,全市安全生产工作的整体状况有很大改善和进步,但安全生产总体形势依然严峻,仍然存在一些问题和需要完善的方面:
(一)2005年度全市共有一区三市(新会区、台山市、恩平市、鹤山市)工矿企业事故超标。
(二)个别地区的市直企业属地化安全监管工作没有理顺,存在监管的空白区域和“盲点”;乡镇渡口监管责任不清,事故隐患较突出;矿山、石场、泥场等非法盗采现象依然存在,呈屡禁不止态势;交通黑点和交通安全设施不足等道路交通安全隐患仍然存在。