--“科技兴渔”步伐明显加快。“十五”期间,各地积极推进科技兴渔战略的实施,加快渔业科技的研究和推广应用,取得较好的成绩。全市共获得2项省级推广奖,科技进步已成为推动我市渔业发展的主要动力。
--渔业基础设施逐步完善。至2005年底全市已建成海淡水育苗场达191处,育苗总量达493亿尾。各级政府重视渔港建设,积极落实《渔港议案》的实施,加强了施工和质量的管理,较好地完成了建设任务,“十五”期间共投入3862万元,建设码头730米、护岸1872米、防浪堤313米。
--渔民人均年纯收入8262元,劳均年纯收入14795元,与2000年持平。
(二)存在问题
“十五”期间我市海洋渔业虽然取得较好的成绩,但也存在不少问题。一是渔业环境污染日趋严重,渔业资源不断恶化;二是渔业的供给结构和需求结构存在错位,养殖品种的结构不尽合理,部分产品出现供大于求的局面;三是水产品价格持续低迷,渔业比较效益较高的优势有所减弱,渔民收入增长幅度减缓,渔业发展受资源和市场的双重约束日趋明显;四是渔业产业化程度低,缺乏具有明显组织、带动力强的龙头企业。
二、海洋与渔业发展“十一五”期间环境分析
(一)国际环境
20世纪90年代以来,国内外渔业形势发生了一系列极为深刻的变化,这对新世纪渔业发展至关重要,也必将对我市渔业发展产生多方面的影响。一是加入世贸组织后对我市渔业的影响。我国成为世贸组织成员,总体上有利于扩大我市渔业的对外开放,带动我市渔业产业结构和水产品贸易结构的调整,促进渔业技术进步。在水产品贸易方面,虽可以利用一些有利的规则,争取更多进入国际市场的渠道和机会,但也会面临关税降低而可能形成对我市市场的冲击。同时国际市场对我国渔业的生产环境、产品质量标准也会越来越高,这要求我们建立健全必要的保障体系和质量检测手段,不断改善渔业生产环境,保证产品质量安全。二是新的海洋制度建立的影响。随着《联合国海洋法公约》的正式生效,国际渔业管理和法律制度发生了重大变革,我国周边沿海国的渔业关系正在发生变化。海洋渔业进入全面管理时代,促使我市海洋渔业结构和布局必须进行调整。
(二)国内渔业发展形势
1、具备良好的渔业科技基础。
“十五”期间,各地越来越重视科技兴渔、科学养鱼,把科技进步作为推动渔业发展的重要力量来抓。在抓好建立健全多层次的渔业技术推广体系的同时,加快开展技术攻关和专业技术人才的培养,并形成一批先进的捕捞技术和养殖技术。同时,注重良种培育,启动种苗工程。如,牡蛎养殖可进行海区采苗,对虾人工育苗已能满足生产的需要,多年来制约海水养殖发展的一些鱼类种苗生产也取得较好的发展,一些品种育苗已由原来试验性生产转入中间阶段性生产。加工技术有所提高,一些大宗低值鱼综合开发和淡水鱼加工有突破性进展。随着这些技术的成熟和应用以及良种体系的日趋完善,将对“十一五”期间我市渔业发展产生较大的拉动作用。