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江门市人民政府关于印发江门市信息化和信息产业发展“十一五”规划的通知

  --突出重点、强化创新。遵循市场规律,针对实际需求,突出重点,有所为,有所不为,发挥有限的资金、技术和人才资源的最大效用。加大研发力度,增强创新能力,掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。

  --务实高效、安全可靠。结合实际,突出应用,讲求实效,避免形式主义和重复建设。加强法律、法规和制度建设,加强信息安全技术体系的建设,保障信息化健康发展。

  (四)总体目标

  到2010年,创建国家信息化示范城市,形成信息、技术普遍适用、信息资源合理利用、覆盖国民经济和社会各领域的较为完善的信息化体系,初步建成与“数字广东”相融合、网络互联互通、信息资源共享的“数字江门”基本框架,缩小数字鸿沟,提升城市信息化水平;打造国家信息产业基地,信息产业持续高速发展,产业结构和产品结构调整取得实质性进展,产业集聚效应进一步增强,信息产业成为我市主导产业。

  十大具体目标:

  1、到2010年(下同),信息化综合指数,全市达到80%,市区达到 83%;

  2、电子信息制造业工业总产值440亿元,年平均增长15%;

  3、实施“实现信息公平双普工程”,填平数字鸿沟,让全体市民享受数字化应用服务;

  4、固定电话普及率(部/百人)达50%,移动电话普及率(部/百人)达97%;

  5、互联网出口带宽达100G,互联网普及率(互联网用户/百人)达35%;

  6、全市广播人口覆盖率达到99.5%,电视人口覆盖率达到98.5%;

  7、完成有线数字电视整体转换工程,数字电视人口覆盖率达到95%;

  8、电子政务网络延伸到乡镇,提供“一站式”服务,实现全市面向企业和公众的行政许可和行政审批项目的网上服务,电子政务公开信息100%可在网上查询,行政审批项目85%以上可在网上申请和查询结果,行政许可项目65%以上可实现在线处理;

  9、推进“村村通”工程,基本建成覆盖全市的农村信息服务体系,培训农村信息员3万人次;

  10、全市中小型企业互联网应用普及率达到80%以上,规模以上企业互联网普及率达100%,65%以上的大中型企业开展电子商务应用。

  四、信息化发展规划

  (一)继续推进电子政务建设

  1、整合电子政务信息资源,实施电子政务畅通工程。

  建设江门市信息资源中心和政务数据交换中心,制定江门市信息资源规划和政务信息共享目录,消除“信息孤岛”,实现跨部门的信息共享。加快开发利用国民经济和社会发展中战略性、基础性的信息资源库,抓紧建立人口、法人单位、宏观经济、自然资源和空间地理为主的基础信息库,大力整合各部门信息资源,形成“综合数据库、专题数据库、公众数据库”三级结构的分布式大型数据库群,为电子政务信息共享和数字江门建设奠定基础。建设电子政务系统协同办公平台,统筹建设跨部门的重大信息系统,整合和优化政府部门的工作流程,实现跨部门协同办公,提高行政效率、降低行政成本。

  2、进一步完善电子政务专网平台和政府门户网站。

  到2010年,将电子政务专网平台的联网单位扩展到所有政务部门及相关单位,逐步建成集系统网络、系统安全、应用服务、系统管理、信息发布、公文交换、办公自动化、行政审批等平台为一体的电子政务专网平台。以服务对象为中心,把“中国江门-政务之窗”建设成为以市民、企业、投资者、旅游者、公务员为服务主体,五邑地区政府部门的集群网站,全面提升政务门户网站服务水平。建设“移动江门(M-Jiangmen)”统一服务平台,为电子政务服务内容赋予新的内涵。

  3、借助电子政务进一步发挥政府经济调节的导向性,增强政府的经济调节能力。

  加强宏观经济管理系统建设,进一步完善和提升《江门市经济发展预测与决策支持系统》,推进宏观经济管理部门的互联互通和信息共享,增强政府调控宏观经济、驾驭市场变化、总揽经济全局的能力。

  4、借助电子政务推进政府市场监管模式的转变,促进政府市场监管的规范化。

  大力推进食品安全信息系统、金融监管信息系统(含金卡工程)、金审(审计信息系统)工程、金质工程等政务系统建设,提升政府市场监管能力。完善企业信用信息系统建设,为开展信用评估、联合监管等深层次的信用服务提供支撑,促进政府市场监管的规范化。

  5、借助电子政务促进政府管理职能的转变,提高政府社会管理能力和效率。


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