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江门市人民政府印发江门市经济体制改革“十一五”规划的通知


  5、收入分配制度逐步完善,新的分配格局基本确立。

  企业以最低工资保障制度为基础,工资指导线和劳动力市场指导价为主体的工资收入分配调控体系初步形成,收入分配制度逐步完善。企业职工最低工资标准由“十五”初期每月380元调整至现在每月494元。住房制度改革稳步推进,“十五”时期,在全面完成公房出售的同时,住房货币分配与住房公积金制度得到进一步发展,至2005年底,市直共发放购房津贴8614.82万元,3640人享受了购房津贴;全市(含属下市区)有16万多干部职工参加了住房公积金管理,归集总额达22.5亿元,有效提高了职工个人的购房支付能力。

  6、市场体系不断完善,市场化程度大大提高。

  商品市场建设日趋完善,形成了较完善的市场网络,有8个专业批发市场年成交额在1亿元以上。以CEPA和泛珠三角区域合作、港珠澳大桥兴建为契机,加强与港澳地区的物流合作,积极发展现代物流基地。

  资本市场建设步伐加快,2000年6月1日,广东开平春晖股份有限公司在深圳交易所挂牌上市,目前,我市共有4家公司在深圳交易所挂牌上市,甘化股份在全省首创“以股抵债”股改模式。5家证券公司在我市设立了经营机构,其中注册地在江门的证券公司1家,全市共有证券营业部15家,证券服务部4家。2005年,全市证券交易额为259亿元。

  区域性人才市场体系基本形成,初步形成了以市本级人才市场为龙头,各县级市(区)人才市场为支撑的区域性人才市场网络体系。以市场化的人才配置、社会化的人事代理、网络化的信息服务为主要内容的人才市场服务体系逐步形成。

  房地产市场进一步完善,各市(区)都成立了土地交易中心,全市范围内已建立有形土地市场网络。经营性房地产用地通过招拍挂方式公开出让,一些经营性的公益、公共项目用地的供应纳入了有偿出让范畴。工业用地、商业用地、农村集体建设用地除住宅用地外都允许在保留集体土地所有权的情况下流转使用,并与国有土地同权同价。

  技术市场不断规范。通过建立健全技术市场监督体系,提高技术市场的组织化程度,引导企业、高等院校、科研院所、技术中介机构和科技成果持有人进入技术市场,加强了技术成果供需双方的对接。大力发展评估、咨询、专利代理、合同公证等技术中介机构,培育和引进了一批专利代理业务中介服务机构和软件技术交易中介服务机构。2005年底,技术市场成交技术项目交易额达4500万元。

  7、农村体制改革取得明显成效,县域经济发展步伐加快。

  城镇化进程加快。全市城镇化水平由“九五”期末的35%提高到52%,撤并26个镇,全市镇总数从92个减为66个,撤并率为28%。12个中心镇已逐步发展为设施配套、环境舒适的小城市,集聚力和辐射力不断加强,综合实力进一步提高。农村土地承包和使用权流转改革稳步推进。通过落实农村税费改革政策,农民减负成效显著,与改革前相比,农民人均减负率达99.9%。农业产业化进程加快,全市共有农业产业化组织278个,其中农民专业合作经济组织128个,农业龙头企业150家,带动农户近20万户。县域经济发展和改革步伐加快,扩大了县级市(区)管理权限。粮食市场和价格放开,政府行为逐步退出,多种经营成分参与粮食流通,已初步建立与社会主义市场经济要求相适应的粮食流通体制。

  8、科技体制改革取得新进展,企业自主创新能力不断增强。

  科技体制改革围绕经济建设这一总目标,通过综合配套改革,科技创新水平、经济效益等有了较大提高。通过不断优化整合科技资源,以企业为主体,产学研相结合的技术开发体系建设加快,面向中小企业的技术创新平台建设取得较大进展,高新技术企业迅速发展,农村社会化科技服务体系进一步完善。我市共有高新技术企业158家,比“九五”期末增加85家,其中国家级5家,省级108家,产值超亿元45家。全市先后建立了以企业为依托的省、市级工程技术研究开发中心52家,其中省级9家。加快科研机构改革步伐,全市29家科技机构,撤销12家,保留17家。民营科技企业成为科技创新的重要力量,目前,全市民营科技企业总数达280家。

  9、社会事业领域改革取得突破,社会管理和公共服务不断加强。

  疾病预防体系、卫生监控体系、医疗救治体系建设步伐加快,我市获“国家卫生城市”称号。全市参加农村合作医疗169.17万人,覆盖率已达71.27%。调整归并原市文化局、市广播电视局和市新闻出版局的行政职能,设立江门市文化广电新闻出版局。组建市文化市场综合执法大队,改变了原有的政府部门既管审批又管监督检查的传统管理模式。组建了南方广播影视传媒集团江门广播电视台。全市文化及相关产业产值比重已占GDP的4%。不断深化教育改革,促进基础教育持续、健康、均衡、优质发展,通过办学和管理体制改革,民办教育取得较快发展。


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