－－大力推广电子商务的应用，建设江门市企业电子商务平台和企业信息化技术服务中心，推动我市企业信息化进程，壮大民营经济。到2010年，企业间电子商务应用普及率达到25%，50%以上大中型企业开展电子商务应用。
－－以信息化推进现代物流业的发展，建设江门（江门市、阳江市）电子口岸，实现电子政务和电子商务信息共享、联合监管的目的。建立邮政同城物流配送网，形成以同城物流配送业务为重点、以商包业务为补充，全方位、多层次的物流服务平台，实现物流与信息流、资金流的融合。
（五）商务服务业
发展目标：“十一五”期间，我市要初步形成种类齐全，结构合理，运作规范，适应我市社会经济发展需要，与先进城市接轨的商务服务体系框架。
发展重点：
－－要顺应改革和市场化的要求，进一步转变政府职能，加快脱钩改制步伐，确立商务服务行业机构的主体地位。积极引导和鼓励商务服务机构通过重组、兼并、联合以及引进外资等途径，实现商务服务组织上规模、上档次、上水平。鼓励商务服务产品和方式创新，建立适应国际惯例的服务准则和专业化、市场化、社会化的运作机制，打造一批具有较高知名度的大型事务所或中介法人机构。
－－推动法律、仲裁、会计、税务、咨询、评估、鉴证、广告、就业和劳务中介、经纪代理、金融中介等商务服务行业的成熟和壮大，根据CEPA中关于服务贸易开放的条款，逐步消除我市与港澳服务业领域的制度差异，推动两地在上述商务服务业领域的合作与交流。
－－积极培育会展业等新型商务服务行业。继续完善五邑华侨广场会展中心、开平水口展贸中心的配套建设。减少行政色彩浓厚的办展行为，注重市场化运作。继续巩固和打响已有的机电产品博览会、开平卫展会和牛仔服装节等会展品牌，并逐步将这些区域品牌提升至代表江门的市级会展品牌。同时，依托我市的支柱和特色产业集群，整合各市、区的会展资源，打造和培育更多的专业会展品牌。
（六）文化服务业
发展目标：把江门市建设成为具有较强的文化综合实力的文化名市；市民受教育程度显著提高，城乡教育差距显著缩小，基本实现教育现代化；群众体育普及程度和活动水平明显提高，体育产业初具规模。
发展重点：
－－建设好文学艺术、群众文化、公共图书馆、文物保护、电影放映和文化广场六大文化网络。“十一五”期间重点抓好基层文化建设，建好各市（区）文化馆、图书馆，乡镇文化站，建设好社区文化中心。积极培育和发展印刷发行业、文化旅游业、演艺娱乐业、艺术培训业、广播电视业等文化产业，营造高尚文明的健康文化氛围，逐步形成与地方经济发展水平相适应、门类齐全、特色鲜明、布局合理、符合广大人民群众需要的文化服务体系。
－－推进教育均衡协调发展，建设教育强市。进一步优化中小学布局，加快农村教育发展。继续完善弱势群体教育保障机制。高标准高质量巩固和提高九年义务教育，逐步推进免费义务教育，促进城乡基础教育均衡发展。加快普及高中阶段教育，大力发展职业技术教育，努力提升高等教育水平，重点抓好江门职业技术学院和五邑大学的发展。深化办学体制改革，大力促进教育产业发展，建立健全以政府投入为主、社会积极参与的多元化投入机制，吸引国内外优质教育资源到我市合作办学。
－－全面实施《
全民健身计划纲要》，构建亲民、便民、利民的群众性体育服务体系，增强市民的身体素质。认真贯彻实施《
奥运争光计划纲要》，增强我市的竞技体育实力。完善市级体育训练基地配套设施，重点建设江门市奥林匹克运动中心。积极引导体育消费，大力培养和规范体育市场，全面推动竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育彩票、体育传媒、体育技术咨询服务等体育产业的发展。
（七）科技服务业
发展目标：“十一五”期间，逐步形成门类齐全、开放协作、与我市产业发展相配套的、效益良好的科技服务体系。力争到2010年，全市科技进步贡献率达到53％，省市级工程技术研发中心超过150家。
发展重点：
－－按照服务专业化、功能社会化的发展方向，大力兴办各类科技服务机构。面向全市重点发展的高新技术产业、支柱产业和各市、区特色产业，依托产业园区、大中型企业、高校和研究机构建设专业孵化器、生产力促进中心、研发中心、检测中心和行业重点实验室，推动产学研结合和科技成果转化。积极吸引国内外一流科技企业家及创业人才落户我市。形成设施完善、发展环境优越、专业特色突出的科技产业孵育和生产力促进服务体系。
－－支持科技信息机构、技术交易机构的公共科技信息平台建设，建立科技资源信息共享制度。大力发展创业投资服务机构和中小企业融资、贷款担保机构。促进农村科技服务机构的发展。鼓励社会力量和个人兴办科技类民办非企业单位，开展科技服务工作。
（八）旅游业
发展目标：建立起机构健全、管理完善的行业管理体系和适应市场经济体制的运作方式和旅游市场经济体系，使江门成为设施完善、服务优良、特色鲜明的中国最佳休闲度假旅游城市。到2010年，旅游业收入达到70－83亿元，年均增长10％－12％。旅游总收入相当于当年全市GDP的6％－7％以上，旅游业成为国民经济的重要产业。
发展重点：
－－针对我市旅游业存在的景点分散、规模小、效益差的现状，坚持改造提高和开发建设并重的原则，加强旅游规划和旅游资源整合，按照“一个中心、三条旅游经济带、四大旅游功能区、八大旅游组团”的战略发展格局建设我市的旅游产业体系。打造旅游精品，建设凸显地方特色、内涵丰富、配套完备的大型旅游景点。“十一五”期间，重点建设宋元崖门海战文化旅游区、开平赤水温泉、恩平良西生态园等一批重点项目以及八条黄金旅游线路。
－－实施旅游业品牌战略，充分利用各种媒体加大旅游宣传促销力度，推广恩平中国温泉之乡、中国碉楼之乡、川岛海滨度假胜地等知名品牌。积极组织参加各种国际旅游宣传促销活动，开拓一些常年性的、大型专题旅游项目，如中国（江门）侨乡旅游节等系列大型节庆活动，树立江门旅游的整体形象。加强与泛珠三角主要旅游城市的合作，积极融入大珠三角和粤港澳旅游圈，进一步延伸我市旅游业的发展空间。
－－实施产业联动战略，大力开发观光农业、工业旅游项目。鼓励与旅游业相关的企业开发研制特色旅游商品。刺激和带动直接提供旅游消费资料和服务的交通、通讯、住宿、餐饮、文化、娱乐、商业等相关行业的发展，从而形成一个由一产到三产的综合产业链，充分发挥旅游业对国民经济的拉动作用。
（九）房地产业
发展目标：以提高城乡居民的住房水平，改善人居环境为根本出发点，努力实现房地产市场供需总量基本平衡、结构基本合理、价格相对稳定。“十一五”期间全市完成房地产投资额156亿元，销售额144.7亿元，到2010年城镇居民人均居住建筑面积达36平方米。
发展重点：
－－完善房地产管理体制和方式，建立多层次住房供应体系。强化政府对房地产市场的宏观调控作用，加强和完善社会保障机制，提高城镇居民购房支付能力，加快城镇化过程，提高城镇的集聚能力，搞活区域经济，增大市场有效需求。大力发展普通商品住房和经济适用住房，促进住房梯次消费。
－－确立开发总量控制机制，建立健全房地产预警系统，落实信用信息公开披露制度，引导开发企业根据市场需求进行投资。规范一级市场，大力改革现有的预售管理制度，建立“现楼”买卖机制，改革企业资质管理制度。大力发展和培育二级市场，健全房地产中介服务市场，规范物业管理，引导房地产业市场健康发展。
－－提高住宅产业的科技含量，促进房地产业增长方式的根本转变，以节地、节能、节水、节材和环保为重点，推动绿色住宅建设。加强基础设施和社会文化设施与房地产开发的配套，创造良好的居住生活环境，满足人们生活水平日益提高的需要。
（十）居民服务业
发展目标：“十一五”期间，逐步建立政府扶持、市场运作，广覆盖、多层次、社会化的现代社区服务体系。
发展重点：
－－积极探索新型社区建设和管理机制，通过社会招标的方式，把物业管理、文化娱乐、康乐保健、购物餐饮等社区服务交由各类企事业单位和社会服务机构去承办。引导医疗、金融、保险和商业等服务业企业进入社区设点，健全社区服务网络，促进社区服务业向产业化、社会化、专业化方向发展。
－－大力发展家政服务、维修保洁、养老托幼、社区保安、废旧物品回收等便民服务业。加强社区服务信息网络建设，架构社区服务资源与居民服务需求的桥梁。进一步完善社区就业服务网络，为下岗职工和城镇登记失业人员提供就业服务。
（十一）公共服务业
发展目标：到2010年，公共服务体系进一步健全，公共服务资源配置更加合理，城乡公共卫生体系更加完善。我市居民健康水平和卫生服务指标达到国内先进水平，基本实现卫生现代化。
发展重点：
－－合理配置公共服务资源，降低基础设施的服务成本，实现地区均衡发展。推进公共服务管理体制的改革，逐步放宽对非国有经济的准入限制和扩大对外开放，促进市政服务、公共卫生、水利管理、环境保护等公共服务基础设施的完善和配套。加强对市政公共设施的维护以及技术和智能化改造。
－－完善公共卫生体系建设，尽快完成各市、区疾控项目建设任务。加快江门市卫生信息化建设，建立卫生信息资源库，提高卫生信息资源的开发和利用水平。不断加强预防保健和重大疾病防治工作能力，建立比较完善的社区卫生服务体系和卫生监督体系。积极推动农村卫生管理体制改革，完善乡镇卫生院运行机制，全面改善农村卫生条件。进一步推进和完善新型农村合作医疗制度。
四、区域发展重点
坚持分类指导的原则，依托区位优势和产业集群，科学规划布局，推动全市现代服务业协调发展。
市区：蓬江区、江海区、新会区作为市区对外辐射的重要载体，应加强资源整合，增强产业聚集度，全面强化市区的综合服务能力。一是大力发展物流、会展、金融、科技服务、信息服务等生产性服务业。建设与摩托车、汽车零部件、五金不锈钢、食品、造纸等产业集群相配套、面向外部、带动经济整体发展的专业批发市场、物流园区和配送中心。二是改善商贸、餐饮、房地产、居民服务和教育、卫生、文化娱乐等生活性服务业。构筑“一主（中心组团综合商业中心）两副（新会组团商业中心、滨江组团商业中心）”的市级商业中心，同时继续美化城市景观，优化城市管理，改善居住环境，重点发展商务、会议、行政办公、博览、城市观光、度假、购物、娱乐等功能，形成省内的区域性商务旅游购物中心。三是进一步壮大和完善资本、产权、劳动力、土地等要素市场，促进各类资源自由合理配置，为完善市区服务业体系打好基础。
