（五）社会保险扩面征缴成果得到巩固，社会保障体系得到完善。2005年全市参加养老保险44.17万人，参加失业保险38.38万人，参加基本医疗保险44.88万人，工伤保险33.62万人，生育保险26.32万人。
（六）积极发挥工资管理的宏观指导作用，进一步加大劳动监察力度，依法处理劳动争议案件，劳动关系得到协调稳定发展。“十五”期间初步建立起企业最低工资标准、企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。企业职工最低工资标准由“十五”初期每月380元调整至现在每月494元；全市劳动保障部门鉴证各类劳动合同142万份，受理群众来信来访案件16952宗，接待群众72652人次，处理集体上访案件470宗。各级劳动仲裁机构受理劳动争议案件3510宗。各级劳动保障监察机构加强了日常巡视监察和专项监察，处理劳动监察案件13761宗，追回拖欠工人工资8934.82万元，查处收取押金案件508宗，退回工人押金98.9万元，清退童工82人。
二、“十一五”指导思想
“十一五”期间，我市劳动就业和社会保障工作的指导思想是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在继续做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时，进一步扩大城乡就业，加快技能人才队伍建设，完善社会保障体系，满足城乡劳动者充分就业要求，维护劳动者合法权益，加强劳动保障基础设施建设，推动劳动保障事业全面协调发展。
三、目标任务
（一）加快建立城乡并重的劳动者平等的统筹就业制度。全面实施“扩大与促进就业”民心工程，以完善和落实政策为主线，以强化公共就业服务为手段，以加大资金投入为保障，力争到2010年基本建立和完善城乡统筹就业制度，健全覆盖城乡的公共就业服务体系、职业培训体系和统一的劳动力市场网络。建立市级高技能人才公共实训基地和各市、区综合性职业培训基地，有效控制失业人数。“十一五”期间，全市每年通过多种形式新增就业岗位2万个，安置城镇劳动力2.5万人，城镇登记失业率控制在3.8%以下。
（二）强化就业和再就业服务。进一步健全公共就业服务体系，综合公共服务资源，按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，全面开展“一站式”和“一条龙”就业服务。建立完善就业援助制度，加大对就业困难人员的就业援助力度。
（三）加快各市、区劳动力市场建设步伐。加大各级政府投入，不断改善各市、区劳动力市场硬件基础设施，完善劳动力市场建设，适应经济社会发展需求，为企业和群众提供“一站式”就业服务。同时加强劳动力市场信息建设，努力把劳动力市场信息联网延伸到乡镇、街道和社区。
